中国水利网站9月17日讯 黄河上中游管理局认真贯彻落实全河创新工作暨创新成果展示会会议精神，进一步提高认识，强化措施，加强对创新工作的组织领导，完善奖励创新、激励创新的长效机制，以创新引领黄河水土保持工作不断发展，呈现出良好的发展态势。

一、学习会议精神，进一步提高思想认识
 
     为了进一步提高了大家的思想认识，最近以来，该局抓住时机，组织广大干部职工学习李国英主任在全河创新工作会议、全河贯彻《黄委激励技能人才创新工作的暂行规定》会议和“新解放、新跨越、新崛起”学习交流会上的三个重要讲话。同时，还将相关文件予以转发，要求局属各单位、机关各部门高度重视创新工作，积极探索研究创新工作的长效机制、创新投入机制和推广应用评价机制，提出下一步开展创新的工作计划和具体措施。局属“三站”也都召开了座谈会，回顾自2003年开展创新工作以来本单位取得成绩，查找存在的问题和不足，分析当前创新工作的形势和任务，研究探讨今后开展创新工作的重点和具体措施，为明年申报黄委创新成果奠定了坚实的基础。

二、加强舆论宣传，为创新工作营势造场

    全河创新工作会议暨创新成果展示前夕，分管创新工作的局领导主持召开了办公室、国科处、人劳处和工会负责人参加的专题会议，研究部署有关创新工作。另外，还在有关新闻媒体广泛宣传了《水土保持治沟骨干工程技术规范》、小流域坝系总体布局优化方案、黄河流域水土保持数据库系统、黄土高原淤地坝数据管理系统等创新成果及其在科研生产实践中发挥的指导作用和产生的巨大效益，为深入开展创新工作营造了良好的舆论氛围。同时由局国科处牵头，组织基层“三站”、榆林监督局及机关有关处（室）技术骨干组成的观展团赴郑州参观、学习，使大家受到很大启发，思路更加开阔，投入创新工作的热情高涨，信心倍增。

三、建立和完善体制机制，促进创新工作的制度化、规范化

     为做好创新工作，该局健全了组织机构，成立了由局长任组长的局创新工作领导小组和局创新工作委员会。明确由各职能部门负责全局创新工作的组织实施，落实责任，分工负责。在年初签定的目标责任书时，将创新工作作为各单位、各部门的目标任务重要一项重要内容，加以明确；主管部门积极开展全局创新工作的组织协调工作，加强对创新工作全过程的管理；各级工会把组织职工开展应用技术创新活动作为重点工作常抓不懈；人劳部门负责全局体制管理类创新成果的申报与组织工作；各单位、各部门都把创新作为重点工作，做到领导到位、人员与措施到位，创新任务落实到位，同时为调动和激发广大干部职工创新的积极性，要求职能部门结合实际，尽快制定与完善《黄河上中游管理局激励创新实施办法》和《目标管理考核办法》，对获得黄委创新成果奖的单位和部门在年终目标管理考核中予以加分，对在创新工作中作出突出成绩的先进单位和个人进行表彰奖励，使全局创新工作步入制度化、规范化轨道。

四、抓住机遇，着力推进黄河水土保持工作不断发展 

    2008年初，黄委党组提出了“把黄河洪水泥沙管理的重点转向塑造协调的水沙关系；把水资源管理与调度的重点转向实现黄河功能性不断流；把水资源保护的重点转向提高监督管理水平和增强应急处理能力；把黄河上中游地区水土保持的重点转向粗泥沙集中来源区治理”的“四个转向”新目标。在新的任务、新的目标面前，该局党组及时调整工作思路，将沟道坝系工程建设和粗泥沙集中来源区的大型拦沙工程建设作为水土保持工作的重点和切入点，着力推进粗泥沙集中来源区的大型拦沙工程立项与淤地坝建设管理工作。为探索黄土高原不同的水土流失区特别是多沙粗沙区和粗泥沙集中来源区土壤侵蚀产沙的预报模型，该局天水、西峰、绥德利用试验场开展了黄土高原典型小流域水土流失试验与分析研究。同时按照黄委对工程建设管理的总体要求，在深入调研和广泛征求意见的基础上，完成了《黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期项目可行性研究任务书》编制工作，提出了《黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期项目建设管理与运行机制研究论证报告》，该报告对该项目建设管理体制进行了深入分析和理论创新，提出的工程建管方案较为科学合理，可操作性强。此外，为解决当前淤地坝运行管理和安全度汛问题，根据委专题办公会精神，已完成了《黄土高原淤地坝防汛安全预警系统项目建议书任务书》的编报工作，力争10月份前通过黄委审查并上报水利部。若黄土高原淤地坝防汛安全预警系统项目顺利实施，将对提高淤地坝应对防洪处置能力，降低灾害性天气对淤地坝造成的不利影响，具有十分重要的意义。同时也是黄土高原水土保持特别是淤地坝安全管理上的一大突破和延伸。

    来源：中国水利网站 2008年9月17日