一.问题基本情况

　　桂花园岛是岳阳市城区洞庭湖临近长江黄金水道的一个自然岛屿，距城陵矶2400米。岛屿宽365米，长231米，常年出水面积约48亩。湖南省天欣集团在桂花园岛上建设了天欣码头，包括2个1000t直立式码头和2个300t斜坡码头。码头主要装卸货物为液态混凝土、砂石、散杂货等。斜坡码头有3条趸船，直立式码头有1个40吨吊机、25吨吊机和四个大型水泥罐。陆域有露天堆场、水泥搅拌站、检测室、办公楼、生活板房等建筑、设施。天欣码头在生产过程中，对周边大气和长江水体造成了一定程度的污染，并与城陵矶新港区产业布局与发展不相匹配。

　　二.清理整治实施情况

　　根据《关于推进长江岸线湖南段港口码头专项整治工作的第二次会议纪要》（湘府阅〔2018〕33号），湖南城陵矶新港区对企业发布了《关于开展港口码头专项整治的公告》.城陵矶新港区主要领导多次约谈天欣集团负责人，要求其支持港口码头专项整治工作，加速码头拆除。为促进拆除，城陵矶新港区主动协调岳阳楼区，为其临时启用3条混凝土生产线；妥善安排城港公司，承接其砂石业务转移；组织科学论证，转移利用其25T、40T吊机及大型水泥罐；通过这些措施，化解了天欣码头的整治难题，得到了码头业主的积极响应。

　　三.清理整治成效

　　2018年，2个斜坡码头的关停封闭，趸船全部移除；直立式码头的25吨吊机、40吨吊机和4个大型水泥罐移除；陆域内的露天堆场进行了清理和围墙破碎，检测室、生活板房和水泥搅拌站拆除。

　　2019年3月，完成了桂花园岛及周边复绿面积81亩，播撒草籽40亩，种植草皮41亩，种植树木369株，砖砌挡墙1824米，砖砌植草格2758米。整个桂花园岛形成了花园式景观，成为周边居民散步休闲的好去处。

　　四.经验做法

　　1.强化责任落实

　　成立了由城陵矶新港区工委书记任组长、管委会主任任副组长的港口码头整治工作领导小组，出台了《长江岸线城陵矶新港区段港口码头专项整治工作实施方案》，将整治工作分到工委、管委会班子成员和相关部门包干负责，倒排时序，对标对表推进。成立专项整治办，由区港口管理部作为协调机构，牵头负责日常工作，相关部门安排最精干力量组成攻坚工作专班，迅速下沉一线，全力推进整改。

　　2.强化督查调度

　　工委、管委会主要负责人坚持每周督查，每周调度，深入现场，排忧解难，推进整治。相关部门负责人始终坚守岗位，安排拆除队伍在保障安全的前提下昼夜轮班，严格按整治要求加力加压推进。

　　3.坚持疏堵结合

　　加强思想疏导，通过面对面讲利弊、心交心谈政策、实打实想办法，以敢啃硬骨头的韧劲攻克难题、解决问题，有效消除了业主顾虑。争取部门指导，与相关职能部门的沟通对接，全力争取支持，达成一致意见，高度配合开展整治工作。注重发展引导，充分考虑整治过程中的制约环节、阻碍因素，设身处地为业主着想，想方设法为业主发展创造条件，并从搬迁选址、整合利用、布局设计、道路交通等方面作了统筹安排，保障了整治工作有力有序有效推进。