会场

　　2011年6月17日，水 利部规划计划司和水文局在北京联合组织召开了全国中小河流水文监测系统建设前期工作会议，水利部水文局局长邓坚、水利部规划计划司副巡视员陈群香出席会议 并讲话，，水文局副局长蔡建元主持会议。会议主要任务是分解各省、区、市2011年中小河流水文监测系统建设项目主要建设内容；部署中小河流水文监测系统 建设项目前期工作程序、时间进度以及相关要求。

　　邓坚讲话指出，一要充分认识中小河流水文监测系统建设的重要意义。第一，开展中小河流水文监测系统建设，是广大中小河流沿岸和山区人民保安全、谋 发展的迫切需要。就中小河流而言，现有中小河流水文站点密度过低，且信息采集、传输、处理的手段也相当落后，难以满足当前和今后中小河流防洪对水文信息的 迫切需求。因此加快中小河流水文监测系统建设，提高中小河流洪水监测预警能力是十分必要和迫切的。第二，开展中小河流水文监测系统建设，是贯彻落实党中 央、国务院重大战略决策部署的迫切需要。党中央国务院对中小河流治理高度重视，在今年中央一号文件中对中小河流治理提出了明确要求和重大部署，我们一定要 从全局和战略的高度，充分认识加强中小河流治理关系到中央一系列重大战略部署的顺利实施，以及水利部党组提出加强民生水利建设和一系列新的治水思路等等， 意义重大，我们一定要报思想和行动统一到中央和水利部的重大部署上来，全力以赴，开展工作。第三，开展中小河流水文监测系统建设，是我国水文事业自身发展 的必然要求和迫切需求。水文要发展，关键在于服务，服务越全面、越深入、越有效，水文就越发展。而水文站网是我们开展服务的根本基础。现有水文站网远不能 满足经济社会发展的需要，不仅制约了经济社会的科学发展，也严重制约了水文自身的快速发展。因此，我们应该充分认识到这项工作也是我们积极践行“大水文” 发展理念，更多更好的服务民生水利和经济社会，促进我国水文事业又好又快发展的重要机遇和重大考验，我们必须牢牢抓住机遇，排除万难，迎接考验和挑战。二 要准确把握中小河流水文监测系统建设的目标任务。按照国务院对《全国中小河流治理和病险库出险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》批复精神，中小 河流水文监测系统建设以充实完善水文监测站点为重点，着力加强监测能力、应急机动巡测能力和洪水预警预报能力建设，全面提高中小河流水文监测预警水平。充 分运用现代信息技术，基本建成覆盖我国中小河流水文监测网络，提高中小河流水文信息采集、传输和洪水预警预报能力，确保中小河流发生洪水时能及时发出预 警，为我国中小河流防洪安全提供及时、准确的指挥决策信息。2011年水文监测系统建设任务主要以现有水文站改造为重点，同时对中小河流防洪任务重、水文 监测设施薄弱的省区适度开展新设站点建设。三要切实加强对中小河流水文监测系统建设前期工作的组织领导。完善的前期工作是科学决策、确保质量、提高投资效 益的基础和保障，《实施方案》编制工作时间紧、任务重，各单位务必高度重视，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，切实加强领导。要按照水利部的要求，把 这项工作迅速、准确、全面地布置下去，开展起来。各省区市水文部要加强与水利厅(局)规划计划部门通力协作、加强沟通，共同做好向发展改革部门的报审工 作。

　　陈群香副巡视员在讲话中指出，规划计划部门要尽快转变角色，迅速融入到水文监测系统建设中，加强与各省、区、市发展改革委的沟通、协调工作，与水文部门通力合作，抓紧完成2011年项目的前期工作，为争取按时下达投资奠定基础。

　　蔡建元副局长就全国中小河流水文监测系统建设总体情况从项目背景、总体规划情况、2011年建设任务及投资安排、2011年建设项目前期工作安排等四个方面作了全面介绍。并对会议讨论情况作了总结。

　　来自全国各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局规划计划部门负责同志；各省、自治区、直辖市水文（水资源）（勘测）局（总站）、新疆生产建设兵团水利局水文处负责同志和规划计划部门负责同志参加了会议。

    来源：水利部网站 2011年6月21日