□本报记者 杨攀 

　　地处乌蒙山系余脉、四川盆地南缘、川滇两省交界，四川省宜宾市高县是秦五尺道和南丝绸之路必经之地，但它也是四川省乌蒙山连片特困地区扶贫工作重点县。 

　　四川省水利厅定点帮扶高县，全面指导脱贫攻坚工作。帮扶过程中，充分发挥行业优势，全方位参与，全过程扶持，围绕重点对口帮扶的两个贫困村——落润乡振武村、新寨村全力帮扶，并落实高县水务局对口帮扶蕉村镇吉新村，为高县2018年脱贫摘帽提供坚实水利支撑和保障。 

　　找准“病因” 

　　“一张蓝图”绘到底 

　　应纳尽纳，不漏一户，不落一人。按照国家农村扶贫和“两不愁、三保障”等标准，四川省水利厅全面摸排了高县存在饮水困难的贫困户，精准识别率达到100%，并针对贫困户的实际情况，采取不同解决方式进行解决。 

　　水利厅安排全县水务系统技术人员采取“分片负责”的方式，深入高县50个省级贫困村开展水利扶贫专项调查，以贫困村为单位，从生活、生产用水需求、防洪减灾需求和水利改革发展需求等方面进行调查统计，再以此为依据，编制完成全县50个贫困村各村水利扶贫实施方案和全县的总体实施方案，并将实施方案报送审核备案，区别轻重缓急，分批分年度安排资金和项目，绘制脱贫攻坚目标任务分布图、作战指挥图，实行挂图作战。 

　　在开展帮扶前，水利厅专门组织了一期水利干部培训班，安排高县40余名水利基层干部进行脱产学习，从工程的现场管理、常见的技术难题和工程的运行管理等方面进行专题培训。先后派出水保、水工和水电等方面专家，通过现场实地指导、召开专题培训会和上门提供咨询服务等多种方式，提供水利技术支持，为高县水利建设专项扶贫打下坚实的技术基础。 

　　结对帮扶 

　　“一户一策”抓落实 

　　“组织上安排我挂职高县县委副书记，专职指导高县脱贫攻坚工作。我还结对帮扶了2户贫困户，他们也已实现脱贫。”人民渠一处总工程师李国贤说。近两年，四川省水利厅派出7名干部到高县挂职帮扶，分别安排到7个省级贫困村，全面指导全村水利工程建设和规划上报，李国贤就是其中之一。 

　　四川省水利厅共结对帮扶高县161户贫困户。在结对帮扶过程中，帮扶人员按照“一户一策”的要求，扑下身子抓落实，结好对子强信心，培训脑子学技能，找准路子增收入。在对口的落润乡新寨村，水利厅在全面摸清底数、村情的基础上，实施水土保持项目，全面改善村里保水田地。 

　　在饮水安全、骨干水源建设、产水配套项目、水生态治理项目和人员培训等方面，四川省水利厅共向高县投入各类水利资金近2亿元，全面提升县域水利基础设施现状，为“农业奠基高增效、旅游带动高提速、三产融合高联动”、推进农业农村产业深度融合发展、农村产业结构调整、脱贫摘帽和乡村振兴奠定基础。省水利厅还开展了送温暖行动，仅2018年就捐赠物资共计折合人民币31.8万元。 

　　项目倾斜 

　　长效机制保脱贫 

　　省市县三级联动、三级共建，成为脱贫摘帽有效制度支撑。 

　　一方面，建立省市县三级联动质量监督体系。在高县实施的二龙滩水库、水生态治理项目等水利工程项目建设过程中，保证水利工程建设质量。省厅做到重要关键隐蔽工程现场确认，市局做到关键隐蔽工程现场确认，县局做好一般现场确认和基础信息收集、归纳汇总上报等工作。另一方面，三级综合发力，全面落实落地水利脱贫项目。县级水利部门积极收集全县水情、汛情和工程现状，合理编制水利扶贫项目实施规划；市局全面把关审核；省厅下达资金计划和培训基层水利干部，并和市局一道监督县局完成项目建设和资金投入。省市县各司其职，齐抓共管，保质保量完成水利扶贫项目建设。 

　　水利厅还多次组织水利建设管理、质量管理、运行管理等方面的水利工程专项政策解读和宣讲，从政策条例制定的目的和日常运用上的难点一一进行剖析，让基层水利干部提升项目管理水平，促进水利工程效益发挥长效机制的形成。 

　　在四川省水利厅的帮助下，吉新村、振武村、新寨村分别于2016年、2017年和2018年如期退出贫困村，所结对帮扶的贫困户也全部脱贫，高县包括水利在内的各方面工作迈上新台阶。 

　　“家住乌蒙有远亲，水利干部暖人心，真心实意来帮助，精准扶贫破穷冰。”这，就是四川省水利厅帮扶高县脱贫攻坚的真实写照。 

　　来源：中国水利报 2019年1月10日