□王彤彤 钟慧荣 柳晗

　　近期，水利部督办项目——南水北调东中线一期工程完工验收技术性初步验收工作，提前超额完成年度验收任务。该项工作由水利部南水北调规划设计管理局组织开展。

　　南水北调东中线一期工程建成通水已逾6年，工程发挥了显著的综合效益。南水北调工程完工验收技术性初步验收是全面考核和检查工程建设是否符合设计要求和质量要求的重点工作，如果把工程建设比作一场马拉松，验收就是“最后一公里”。

　　今年以来，南水北调规划设计管理局紧紧围绕践行水利改革发展总基调，坚持目标引领和问题导向，着力克服验收工作时间紧、任务重、人员不足、技术要求高、问题复杂等困难，在做好疫情防控的前提下，提前超额完成了年度验收工作任务，为验收整体进度的稳步推进提供了重要支撑。

　　提前谋划 建立工作机制

　　年初，在水利部南水北调司的指导下，南水北调规划设计管理局一方面结合工程各设计单元特点，提前谋划年度验收任务，并主动与有关专家和单位建立工作联络机制，积极协调破除制约验收开展的瓶颈；另一方面，组织中线建管局及相关建设管理单位召开视频会议，部署年度技术性初步验收工作，协调加快推动法人验收工作开展。南水北调规划设计管理局针对南水北调工程不同建管模式，制定了“精心组织、细化任务、重视核查、建立机制、分类推进”的工作机制；对于直管项目，牢牢牵住项目法人这个验收主体“牛鼻子”，紧盯项目法人自验进度；对于被委托项目，加强与相关省市水行政主管部门沟通，协调解决验收重点难点；对于代建项目，与项目法人共同促进代建单位做好验收准备。

　　完善的工作机制有效解决了工程数量多、进度压力大、影响因素多等问题。

　　主动作为 引领规范管理

　　针对南水北调工程设计单元众多、多种建设管理模式共存的特点，南水北调规划设计管理局持续推进验收工作规范化建设，着力提高规范化管理水平，制定了《南水北调设计单元工程完工验收技术性初步验收条件核查工作手册》，作为验收工作开展的依据和遵循；督促有关参建单位有针对性地开展验收准备工作；组织相关专家对项目法人及各有关单位开展了90余人次的专题视频培训，就规范验收准备、验收资料编制、验收常见问题处理等提出了进一步要求，有效地提高了项目法人单位验收准备工作的质量与水平。

　　积极创新 降低疫情影响

　　由于年初新冠肺炎疫情形势严峻，现场验收工作受到一定影响。南水北调规划设计管理局坚决贯彻部党组决策部署，创新理念，科学判断，及时对验收工作做出具体安排，印发《关于进一步加强疫情防控期间南水北调工程验收有关工作的通知》，组织相关单位召开视频会议，以验收条件相对成熟的穿漳河交叉建筑物工程和鲁山北段工程为突破口，开展技术性初步验收工作；组织编制了疫情防控期间线上开展设计单元工程技术性初步验收工作方案，并上报水利部批准；创新性地采用视频会议与视频察勘现场相结合的形式，对穿漳河交叉建筑物工程、鲁山北段工程、南沙河渠道倒虹吸工程、沙河渡槽段工程等4个设计单元工程开展了技术性初步验收，对7个设计单元工程以线上方式开展了验收条件核查。

　　一系列措施确保了疫情防控与验收工作齐头并进，工作目标不变、程序不减、质量不降，高效完成了技术性初步验收任务。

　　争分夺秒 保障任务完成

　　南水北调规划设计管理局深入贯彻落实水利部南水北调东中线一期工程验收工作领导小组2020年第一次全体会议精神，在做好新冠肺炎疫情防控的同时，坚持年度工作目标不动摇。为保质保量地完成技术性初步验收工作任务，南水北调规划设计管理局一手抓疫情防控，一手抓工作进度，倒排工期，将验收计划细化到每一周；特别是疫情防控进入常态化以来，及时调整工作方式，将技术性初步验收由线上验收改为现场验收，全力冲刺，做到周末不停歇，工作不停步，共安排99人次坚守验收一线60余天。今年10月底，南水北调规划设计管理局已完成年初确定的12个设计单元工程技术性初步验收目标任务，11月又完成了原计划于2021年开展的2个设计单元工程的技术性初步验收工作，提前超额完成了年度验收任务。

　　在全力推进工作进度的同时，南水北调规划设计管理局加强对技术性初步验收中发现问题整改情况的督导，推荐富有经验的专家积极参与工程完工验收,共完成14个设计单元工程的完工验收工作。

　　来源：中国水利报 2020年12月29日