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两会观察 | 高质量推进国家水网建设

发表时间:2025-03-12

  □本报记者 苏晨

  今年的政府工作报告中,更大力度支持“两重”建设被纳入2025年工作任务。在“两重”政策的支持下,国家水网重大项目正加快建设。3月8日,水利部部长李国英在“部长通道”接受采访时指出,江河湖泊生态保护治理要抓“调配”,全力实施国家水网重大工程,融合建设省、市、县级水网,系统推进水资源优化配置网络。

  从蓝图到实景,建设热潮涌动

  春意渐浓,大干正酣。

  在山西,黄河古贤水利枢纽工程建设有序推进;在湖北,南水北调中线引江补汉工程全线规模最大的管片生产基地建成投产;在四川,向家坝灌区一期一步工程通水;在广西,环北部湾广西水资源配置工程加快建设……放眼全国,水网建设热火朝天。

  2024年11月,习近平总书记在湖北考察时提出“着力建设安全韧性现代水网”。安全是根本要求,韧性关乎长远,建设安全韧性的现代水网是保障我国用水安全和永续发展的重要举措。

  今年两会,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当。

  言之殷殷,情之切切。江苏要在确保南水北调水源安全等方面尽职尽责。

  全国人大代表、中国水利水电科学研究院水资源所所长蒋云钟介绍,南水北调工程在多个重要城市的生活用水水源地位由“辅”变“主”,受水区对工程的用水需求从“弱”到“强”,水网体系由“缺”到“全”,这些转变需要修订《南水北调工程供用水管理条例》作出全面因应。

  “南水北调东中线一期工程已向北方调水788亿立方米,受益人口超过1.85亿人。”在“部长通道”上,李国英部长的介绍铿锵有力,催人奋进。

  南水北调中线工程水源地——丹江口库区,是保障中线工程受水区1.14亿人饮水安全的“生命线”。有着20多年长江流域综合治理研究经验的全国人大代表、三峡大学校长黄艳,对丹江口水库有着特殊的感情:“作为人大代表,肩负起确保‘一泓清水永续北上’政治责任,也是我的职责。”

  “丹江口水库是国家水网骨干工程和大动脉的重要节点,为京津冀协同发展、雄安新区建设等国家重大战略实施提供了坚实可靠的水安全保障。”全国人大代表、湖北省农业科学院生物农药中心副主任刘晓艳,对南水北调工程惠及沿线地区感触颇深。

  2024年新开工国家水网重大工程41项,实施水利工程项目46 967个,完成水利建设投资13 529亿元、同比增长12.8%……“大动脉”持续升级,“毛细血管”不断疏通,经纬纵横间,一张现代水网正在逐渐成形,为推进中国式现代化、实现高质量发展注入澎湃动能。

  从现在到未来,科技创新赋能

  把握创新机遇,勇攀科技高峰,以科技创新引领新质生产力发展……今年的两会,“科技”“创新”是热点话题。

  向科学技术要进步,向数字智能要提升。建设监测系统完善、调控网络智能、语言决策支持、安全运行可靠的数字孪生水网,提升国家水网运行调度的前瞻性、科学性、精准性和安全性,是水利系统代表委员的共识。

  “面向国家水网高质量发展的核心科技需求,需设立国家科技重大专项,开展国家水网重大科技问题研究,提升水网布局优化、工程建设、安全运维、智能调度等基础研究和技术研发水平。”全国政协委员、水利部总工程师仲志余建议,进一步加强国家水网重大科技问题攻关,让科技创新成果实用管用效用。

  全国政协委员、中国能建集团董事长宋海良提出,以“数字+”“能源+”“文化+”为融合介质,探索打造数字网、水网、生态网等深度融合的未来城市有机生态系统,全面推动产业高质量发展、城市高效能治理和经济畅通大循环。

  政策加力,科技“加速”,现代水网建设如春潮奔涌,代表委员满怀憧憬。

  政府工作报告当中指出,要实施更加积极的财政政策,实施适度宽松的货币政策。这让全国人大代表,四川省水利厅党组书记、厅长董里对2025年的水利工作充满信心:“四川水利要抢抓这个机遇,加快推进引大济岷、都江堰灌区现代化改造等工程开工建设,力争全年四川水利投资超过700亿元。”

  全国人大代表、贵州省六盘水市市委书记张定超提出,现代化的基础设施是推动高质量发展的重要保障。六盘水将加快构建路网、水网、电网、地下管网、油气网、互联网基础设施“六网”畅通的现代化基础设施体系,为产业发展提供坚实“硬件”支撑。

  立足当下、展望未来,现代水网建设仍需克难攻坚,代表委员纷纷提出“金点子”“好法子”。

  “灌区工程是发展农业灌溉、保障粮食生产的重要基础设施,中型灌区新建项目进展缓慢,将影响农业灌溉体系的完善和水资源的高效配置。”全国人大代表、浙江省湖州市安吉县余村村党支部书记汪玉成,建议出台新建中型灌区相关资金补助政策,大力推进中型灌区建设。

  “海水淡化已经创造了巨大的发展空间。”全国政协委员、北京建工修复公司副总经理李书鹏建议,建立以海水淡化为核心的沿海短程水循环系统。

  我们相信,水利系统上下齐心、全力以赴、苦干实干,定会共同绘就水利兴、水网强的美好画卷。

  来源:中国水利报 2025年3月12日

作者:苏晨
责任编辑:王瑜 校对:王子月 燕乃一