□本报记者 杨晶 王琳

　　“湖南现代水网建设规划总投资约1.25万亿元，‘十四五’水安全保障规划总投资2082亿元。水利事业的快速发展和艰巨的水利建设任务对资金量提出了更大需求。”全国人大代表，湖南省水利厅党组书记、厅长罗毅君在接受记者采访时说。

　　在罗毅君看来，面对中央和省级财政资金投入有限、市县筹资压力大的实际情况，全面深化水利投融资改革，多方筹措建设资金，已成为当前乃至今后一个时期各级党委政府特别是水利部门亟待破解的重要课题。

　　党的二十大报告指出，坚持社会主义市场经济改革方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。2022年5月，国务院办公厅《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》明确将水利作为盘活存量资产、扩大有效投资的重点领域。

　　作为水利大省，湖南省水利基础设施数量众多。罗毅君透露一组数据：截至2021年年底，全省共有5级以上堤防总长度1.22万公里；水库1.3737万座，占全国总数的七分之一。此外，还有大量的水闸工程、灌区、泵站、农村水电站、农村供水工程等各类水利设施。

　　“多年来，全省的水利基础设施为经济社会发展发挥了重要的水安全保障作用，同时也累积了大量的水利优质资产，但部分具有经济收益的优质资产没有盘活，制约了国有资产的保值增值，亟需开辟盘活新途径，提升水利资产运行效率和效益。”罗毅君说。

　　如何盘活水利存量资产，优化水利投资结构？罗毅君表示，湖南省全面贯彻落实党中央、国务院和水利部有关决策部署，大力推进“湘水发展”项目申报水利基础设施REITs（不动产投资信托基金）试点。

　　罗毅君介绍，“湘水发展”项目是湖南省国有水利企业“湘水集团”打捆15.23万千瓦装机的小水电、风电项目作为底层资产，以“湘水发展”项目申报水利基础设施REITs试点。2022年9月，相关申报材料已正式报送国家发展改革委。

　　“我们期待湖南水利基础设施REITs申报发行早日取得突破，拟募集的资金将用于全省新开工的水利项目建设。”罗毅君说。为此，他建议国家发展改革委、水利部等有关部委进一步加强对“湘水发展”申报水利REITs试点发行工作的指导，加快审查程序，支持该项目作为水利类项目尽快上市发行。

　　“我们希望通过‘湘水发展’项目为盘活水资产、扩大有效投资创建典型示范，努力争取为全国水利投融资改革作出湖南贡献。”罗毅君表示。

　　来源：中国水利报 2023年3月11日