近段时间，人民日报、新华社、中央电视台等主流媒体连续曝光河南鲁山县沙河、荡泽河非法采砂问题，违法违规性质严重，社会影响非常恶劣，中央领导高度关注。

　　2018年10月9日，人民日报刊发《修复河床何以变成大肆采砂——关于河南鲁山县沙河、荡泽河清障疏浚工程的调查》，反映鲁山县沙河、荡泽河河道清障疏浚工程存在非法采砂问题。

　　10月26日，《国内动态清样》第3906期刊发“河南鲁山非法采砂屡禁不止破坏生态”，胡春华副总理作出批示。

　　11月11日，中央电视台焦点访谈栏目以“采砂车为何难刹车”全面深度报道鲁山非法采运砂问题。

　　对此，水利部高度重视，鄂竟平部长、魏山忠副部长立即批示，要求部河长办、河湖司速查处、严问责。10月10日、10月28日、11月12日，水利部先后三次派出工作组进行现场调查，挂牌督办鲁山非法采砂问题，督促地方进行整改。现将有关问题通报如下：

　　一、河道非法采砂，河床河势破坏严重。

　　现场调查核实，沙河、荡泽河鲁山段多年无序非法采砂，砂石及弃料乱堆乱放，河床砂坑密布、纵横交错、高低不平，水流走向混乱、河不像河，河床河势、水环境水生态遭受严重破坏。

　　二、河道清障疏浚管理混乱，借疏浚之名行非法采砂之实。

　　2018年初，鲁山县在沙河、荡泽河实施了清障疏浚工程，但该工程未按有关规定进行环境影响评价，以砂石拍卖代替工程招投标，中标企业不具备河道疏浚相应施工资质，不按设计要求施工，越层越界采挖砂石，工程组织管理无序，施工现场混乱不堪，其本质是借疏浚之名行非法采砂之实。

　　三、主体责任不落实，监督管理形同虛设。

　　鲁山县在沙河、荡泽河实施的清障疏浚工程位于饮用水水源保护区，属于禁采区。但是，两条河道长期存在无序非法采砂问题，没有落实《水法》《防洪法》《水污染防治法》《环境影响评价法》《河道管理条例》等法律法规要求。在问题整改过程中，鲁山县发布了砂石采、运、售禁令，仍然发生夜间偷运砂石的恶性事件，反映当地主体责任不落实，有关河长及水利、环保等相关部门监管严重不到位，日常管理缺位，现场管理形同虛设。

　　四、政治站位不高，整改落实明显不到位。

　　媒体曝光鲁山县非法采砂问题后，河南省委书记、省长都作了批示，分管副省长赴现场督促整改；省河长办、水利厅多次派出工作组并安排专人跟踪督导；平顶山市、鲁山县立即开展整改工作，“三清一平”（清除采砂机具、清除砂石堆料、清除弃渣弃料，平整河床）取得一定成效。从这次焦点访谈节目报道的问题看，有关地方虽然开展了整改工作，但思想认识不到位，组织领导不力，监管责任不落实，制度笼子扎得不紧，追责问责不彻底，整改落实明显不到位。暴露出有关地方对加强生态文明建设的政治站位不高，对非法采砂问题的严重性、危害性认识不足，对河湖管理保护的重要性、紧迫性意识不强，没有扛起守河有责、守河担责、守河尽责的重任。特别是部分监管人员、执法人员置身于党纪国法之外，置职业操守和道德底线不顾，抱着侥幸心态，既不履职尽责，还企图搪塞调查、隐瞒违法违规事实真相，甚至纵容非法采运砂业主继续从事违法活动，工作组离开现场非法活动即死灰复燃，这些人员可能存在与非法采运砂业主存在内外勾结、串通一气的嫌疑。据了解，河南省纪委工作组、平顶山市纪委监委已进驻鲁山县，启动问责程序。

　　此外，今年以来，主流媒体还反映河南省多起河湖违法问题，比如信阳淮河干流罗山段非法采砂问题，造成社会不良影响，中央领导作出重要批示。洛阳汝阳县水利部门凭空编造河道巡查记录、执法行政处罚案卷等材料，公然造假，性质恶劣。这些问题，河南省各级各有关部门必须引起足够的重视。

　　来源：中国水利网站 2018年11月14日