综合事业局注重针对性，讲求实效性，有序开展学习调研和解放思想讨论各环节工作，完成了各项任务，取得了明显成效。

　　创新形式 成效显著

　　第一，加强领导、精心组织。针对局属单位多、结构复杂、业务涉及面广的特点，综合局党委确定了统一组织、协调推进的组织机制，各局属单位也明确以一把手负总责的组织机构，负责将深入调研和解放思想讨论的内容、要求落实到基层，保证了活动的效率和质量。

　　第二，交叉进行、总体推进。针对深入调研和解放思想讨论之间统一性和关联性的特点，适时采取交叉进行、总体推进的方法，将学习培训、讨论交流、调查研究有机地结合起来。以学习推动思想解放大讨论，以思想解放带动调查研究，以调研成果促进学习的深化。

　　第三，突出重点，讲求实效。紧紧围绕发展民生水利的要求，研究确定了“水利服务支撑能力建设与事业发展”的调研命题，结合现实发展状况将命题分解为五个子课题，并组成相应的调研组，由局领导分别牵头，力求找准发展中存在的与科学发展观要求不相适应的突出问题，切实提高服务民生水利的能力；各局属单位也成立了由主要领导牵头的专题调研组，就如何更好地提升业务服务能力开展专题研究。调研中，注意将调研同解决当前工作中的实际问题相结合，将问卷调查、文档显示、实地抽验、召开座谈会、个别倾听等多种方法交织运用，并设立了征求意见箱、开通了意见征求电话和电子邮箱，保证了调研的覆盖面、客观性和有效性。

　　第四，创新载体、丰富形式。扩大活动范围，采取知识问答、专题征文、图书推荐、问题研究、座谈讨论等多种形式营造浓厚的解放思想气氛，提高了职工的参与积极性；探索了分层进行、同步开展的调研方式，提高了调研结果的针对性和真实性。

　　发现问题 寻找对策

　　综合局经过一系列调研，发现了一些突出问题，如事业单位发展理念与水利事业发展不相适应，业务一体化建设与全局改革发展不相适应，整体管理水平与事业快速发展不相适应，规避风险的意识和能力与经济发展规模和速度不相适应等。根据这些问题，积极采取了有效对策和措施。

　　一是不断转变思想观念。深刻体会科学发展观的时代要义，用科学发展观武装头脑，着眼大局、着眼长远、着眼未来、着眼发展，树立民生水利的新观念、新思维，排除短期利益的干扰，客观准确地制定目标、找准方向、明确定位、提高效率、打造核心竞争力。

　　二是继续构建有效业务体系。按照民生水利的发展思路和事业单位改革的总体要求，巩固主体业务基础，适时调整业务方向，挖掘培育业务潜力，重点建设品牌业务。积极整合优化业务资源，增强凝聚力和宏观协调能力，推进业务一体化管理进程。

　　三是建立健全管理体制机制。着力加强制度建设，切实提高综合管理水平，正确处理好发展与管理的关系，真正做到发展、管理两手抓、两手硬、两促进。

　　四是创新经济发展模式。树立先进经营理念，创新资产管理体制，提高科学判断市场形势、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力；完善业绩考核奖惩办法，构建短期激励和中长期激励相结合的激励体系，实行全面效绩管理；积极开展资本运作，拓宽融资渠道，努力把企业负债率控制在合理水平；推进产业结构调整，以不断适应民生水利的发展和市场环境的变化，努力实现更好地为主体业务发展提供基础服务。创新观念，拓宽思路，努力推进民生水利事业快速发展。