为确保深入学习实践科学发展观活动真正取得干部受教育、发展上水平、群众得实惠的实际效果，移民局认真组织开展专题调研，进一步发现了问题，理清了思路，调研成果显著。

　　移民局的调研工作，以水库移民和水利扶贫工作中的重大问题为主要内容，紧密结合当前工作实际，通过实地调研、问卷调研、座谈调研、委托调研、发函调研等多种方式进行，使这次学习实践活动真正成为用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的过程，为推动水库移民和水利扶贫工作迈上新台阶提供真实可靠的决策参考依据。

　　通过深入调研，发现了四个方面的突出问题：

　　第一，后期扶持资金管理方面存在3个主要问题：一是直补资金不能按时足额到位;二是后期扶持项目实施进展缓慢;三是部分预留指标资金没有及时发挥资金效益。导致这些问题的深层原因是，对坚持以人为本、切实维护移民合法权益的认识不到位；对全面贯彻落实水库移民后期扶持政策的自觉性还不够高；政策实施的监督管理体制机制不健全。建议省级人民政府尽快研究，明确其使用方向及管理措施，使资金尽早发挥效益。建议其可用于两个方面：一是支持实施库区及移民安置区基础设施建设和经济发展规划；二是与库区基金、0.5厘电价加价资金统筹使用，解决水库移民遗留问题。

　　第二，后期扶持政策实施及移民遗留问题处理方面存在4个主要问题：一是后期扶持实施工作仍需进一步巩固和完善；二是库区发展缓慢，落实库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划的资金难度很大；三是连带影响问题以及移民遗留问题等，还未得到妥善解决，仍是潜在的不稳定因素；四是移民管理机构不健全、管理经费不落实等问题仍然是移民工作迫切需要解决的问题。产生这些问题的原因，从主观方面讲，是新时期移民工作的特点与传统的移民工作方式不适应造成的。新时期水库移民后期扶持工作在许多方面与过去相比，在后期扶持方式、资金使用方式、后期扶持工作的范围等都发生了较大变化。从客观方面讲，一是移民管理机构不健全、管理职能不完善、工作经费不落实、人员匮乏、力量较弱；二是移民工作没有建立起良好的工作机制；三是移民工作客观上存在复杂性、艰巨性的特点。提出6条建议：一是完善措施，巩固成果，全面落实后期扶持政策；二是解放思想，转变观念，不断创新移民管理体制和机制；三是加大投入，加强管理，推动库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划实施；四是坚持以人为本，实事求是，加大水库移民遗留问题处理力度；五是疏通渠道，采取措施，继续做好水库移民稳定工作；六是健全机构，落实经费，加强移民机构能力建设。

　　第三，移民机构能力建设方面存在6个主要问题：一是对加强移民工作机构能力建设的重要性认识不足；二是移民管理体制不顺；三是移民工作机构设置不规范；四是工作经费没有保障；五是移民干部整体素质不高；六是移民政策法规建设滞后和移民工作理念落后。提出了6条建议：一是进一步提高对加强移民工作机构能力建设的认识；二是明确国务院水库移民工作管理职能和规范地方移民工作机构的挂靠部门；三是进一步规范地方各级移民工作机构的设置；四是逐步改善人员结构和不断提高移民干部的政策法规水平；五是进一步加快移民条例配套法规建设和水库移民法的立法准备工作；六是进一步加强移民理论研究和提高移民行业管理水平。

　　第四，水利扶贫“三个确保”贫困村存在的主要问题：一是基础设施差，农田灌溉无保障，影响农业生产；二是群众饮水不安全程度高，生产生活水平低下；三是水利建设存在资金难、劳力难、技术难“三难”。提出3条建议：一是编制六个村水利帮扶项目实施方案；二是加大中央水利投入扶持力度；三是建立工作协调机制，明确各方责任。

　　通过深入调研，为下一步做好水库移民和水利扶贫管理工作奠定了坚实的思想基础。