11月25日,水利部党组书记、部长、部学习实践活动领导小组组长陈雷专程来到定点联系单位长江委,为党员干部作了一场全面深刻而又重要的深入学习实践科学发展观专题辅导报告。
陈雷指出,科学发展观,是以胡锦涛同志为总书记的党中央,立足历史和时代高度,统筹国内国际两个大局,借鉴人类文明积极成果,认真应对严峻挑战而提出来的重大战略思想。 水利系统要从六个方面进一步深化对科学发展观的认识:一是科学发展观具有深刻的思想内涵,二是科学发展观具有鲜明的时代特征,三是科学发展观具有深厚的理论渊源,四是科学发展观具有丰富的实践依据,五是科学发展观具有坚实的群众基础,六是科学发展观具有重要的指导意义。
陈雷分析了水利系统贯彻落实发展观的有利条件和制约因素。并强调,当前,水利事业面临着一系列新情况、新挑战,呈现出一系列阶段性特征。长江流域是水资源丰沛地区,是我国重要的战略水源地、水电能源基地、黄金水道和生物宝库。推进长江流域水利事业的科学发展,对于促进我国经济社会全面协调发展具有重要意义。今年年初召开的全国水利厅局长会议,进一步明确了长江流域水利发展定位。长江委要结合开展深入学习实践科学发展观活动,进一步把握发展形势,找准存在问题,完善治江思路,突出发展重点,解决发展难题,更好地为流域经济社会可持续发展提供支撑和保障。
第一,不断丰富完善今后一个时期的治江思路。要坚持江湖两利、左右岸兼顾、上中下游协调的基本原则,着眼于三峡工程和南水北调工程建设带来的流域防洪形势、水资源条件与江湖关系新变化,按照保障防洪安全、合理开发利用、维系优良生态、稳定河势河床的战略要求,统筹开发与保护,兼顾兴利与除害,完善流域综合防洪、水资源合理利用和生态环境保护体系,强化流域综合管理,优化以三峡水库为核心的水库群联合调度,加快汉江流域水利现代化进程,维护健康长江,促进人水和谐,确保永续利用,让长江更好地造福人民。
第二,继续把长江综合治理放在突出位置。要按照“蓄泄兼筹、以泄为主”的方针,坚持给洪水以出路,建立和完善以堤防为基础,三峡工程为骨干,干支流水库、蓄滞洪区、河道整治相配套,平垸行洪、退田还湖、水土保持相结合,以及其他非工程措施并重的综合防洪体系。
第三,全力打好新一轮水利建设攻坚战。按照中央的统一部署和水利部的工作安排,长江委要在抓紧做好中央直属水利项目前期和建设工作的同时,主动协助地方做好水利基础设施建设的各项工作。
第四,切实抓好水资源的节约和保护。要把节约和保护水资源放在优先位置,大力推进节水型社会建设。要把节水作为一项革命性措施来抓,全面推进流域内工业、农业和城市节水,努力形成节约水资源的产业结构和消费模式。
第五,进一步依法加强流域水行政管理。要按照水法赋予流域机构的重要职责,认真履行好长江流域水行政管理职能,完善流域与区域相结合的水资源管理制度,依法界定流域和行政区域的事权,合理划分管理职责,建立事权清晰、分工明确、行为规范、运转协调的水资源管理体制和工作机制。
第六,高质量完成长江流域综合规划修编任务。根据国务院的统一部署,从2007年开始,用三年左右的时间完成八大流域综合规划的修编工作,今后一年多的时间是完成这项工作的关键时期,希望长江委切实加强领导和协调,保质保量地完成规划修编任务。
第七,深入开展治江重大战略和专题研究。要有前瞻性地深入开展治江重大战略和技术专题研究,为长江治理开发和保护提供强有力的科技支撑。
第八,着力抓好党的建设和干部队伍建设。要进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,始终把党的先进性要求贯穿于各项工作、各个岗位。要进一步加强领导班子建设,切实提高各级领导班子的思想政治素质、专业技术水平和驾驭工作能力,把各级领导班子建设成能够担当科学发展重任、奋发有为的坚强领导集体。
陈雷对扎实推进长江委学习实践科学发展观活动提出明确要求。第一,要继续深化学习。 第二,要开好专题民主生活会。第三,要形成高质量的分析检查报告。第四,要扎扎实实地搞好群众评议。第五,要切实加强对活动的组织领导。
报告会由长江委党组书记、主任蔡其华主持。她说,陈雷部长的报告立意高远,说理充分,观点鲜明,分析深刻,论述全面,重点突出,概况精练,语言生动,既有理论深度,又有很强的现实针对性,是一堂精彩的学习实践科学发展观的党课。对于长江委广大党员干部开拓思路、开拓视野,更好地理解和把握科学发展观的深刻内涵和精神实质,进一步增强做好本职工作的责任感和使命感,不断推进治江事业和长江委各项工作又好又快发展具有重要作用。
长江委机关党员干部和直属单位负责人近400人参加了报告会。