□本报记者 魏永平

　　2025年开年，山西省司法厅对《山西省节约用水条例（修订草案）》公开征求意见，进一步完善《山西省节约用水条例》。近年来，山西省全面推进国家节水行动，从严落实“四水四定”，全面提升水资源节约集约利用水平和能力，为经济社会高质量发展提供水支撑和水保障。

　　锚定重点领域精准发力

　　山西省联合相关省直单位召开行业节水专题会议10余次，定期会商，联动协同，初步形成省市合力治水兴水节水的格局。

　　山西省对大中型灌区实施节水升级改造，大力推广节水灌溉技术，2024年农田灌溉水利用系数达到0.578。

　　聚焦高耗水行业工业企业建设节水型企业，山西省强化计划用水和定额管理，2024年万元工业增加值用水量比2020年累计下降27.1%，超额完成目标任务。

　　近年来，山西省不断建立健全节水制度政策体系。《山西省城镇排水和再生水管理办法》以省政府令形式出台；省水利厅联合相关厅局出台《加强非常规水源配置利用的实施方案》《加快节水产业发展的实施方案》《关于印发全省推进农业节水增效行动方案（2024—2027年）通知》《农业水价综合改革精准补贴和节水奖励办法》等10余个政策文件，并启动修订《山西省节约用水条例》。

　　相关单位大力推广和普及节水器具，2024年城镇公共供水管网漏损率控制在9%以内。此外，太原、大同、晋中等6市入选国家再生水利用重点城市，2024年山西省再生水利用量达到6.45亿立方米，占取用水总量的9.2%。

　　培育发展节水新质生产力

　　2024年底，山西省成立节水产业联盟，为强化创新驱动、积极推动节水技术创新、加大技术装备研发力度提供了坚实保障。以数字化手段推动智慧节水，辐射带动节水产业链协同发展成为了联盟中每一家单位、企业的共识。

　　严格用水总量和定额管理。山西完善刚性约束配套制度，多部门联合出台“四水四定”实施方案，印发刚性约束制度落实分工方案；健全水资源管控指标体系，明确11个市117个县地下水管控指标；将水资源消耗总量和强度控制等纳入对市县政府高质量发展考核体系。2024年用水总量为70.02亿立方米，控制在85亿立方米以内；地下水压采3969万立方米、超额完成2540万立方米的目标任务，全省地下水水位止降回升；万元地区生产总值用水量比2020年累计下降21.3%，超额完成目标任务。

　　山西省整合企业、高校、科研机构等各类优势资源，目前已成立2家省级节水技术创新中心；大力推广合同节水管理，2024年新签订各类合同节水管理项目35项，涉及节水投资5300万元，实现节水收益近2000万元。

　　引导全社会形成节水风尚

　　煤长水短是山西的基本省情和水情，“有多少汤泡多少馍”是关键。树立节水即增水、节水即治污的科学理念对于破解缺水瓶颈、让节水成为全民行动与共识至关重要。

　　坚持向节水要效益、要增量、要产能，山西省用好用足已有可用水资源，加大黄河水节约集约利用力度，坚决抑制不合理用水需求。

　　“我们正推广节水灌溉，不搞大水漫灌，推动由浇地向浇作物转变，能用地表水的不用地下水，让每一方水发挥最大效益。”山西省水利厅有关负责人介绍。

　　如今，节水经从田间地头、工厂车间走向了更广阔的平台。省水利厅邀请水利部专家通过“山西水利大讲堂”为省市县水利干部开展节水专题讲座，水利厅领导带队深入农村和社区宣贯条例，省市县三级水利部门积极开展节水宣传“五进”活动500余场次，推动节水成为全社会的自觉行动。

　　截至目前，山西省水利厅联合相关省直部门，组织开展节水县域、高校、单位、企业、园区、驿站等示范建设，已有107个县（区）、308家公共机构单位、5个灌区、79家企业、71所高校、4家工业园区、2个高速服务区达到省级标准要求，其中73个县（区）、24家公共机构单位、3个灌区、3家企业、2所高校得到国家相关部委的认定。

　　来源：中国水利报 2025年4月10日