
党的十八大是在我国进入全面建设小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,对于我们党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。党的十八大报告,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。报告明确提出科学发展观是党必须长期坚持的指导思想。报告强调必须以保障和改善民生为重点,多谋民生之利,多解民生之忧。报告把建设生态文明摆在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的高度,明确提出建设美丽中国,实现中华民族永续发展。这是我们党科学发展、和谐发展理念的再一次升华,为新时期农村水电工作指明了方向。
农村水能资源是清洁可再生能源,大力开发农村水能资源,建设农村水电,是山区水利建设和农村能源建设的重要内容,是山区农村发展和农民增收的重要依托,对改善贫困山区民生、保护生态环境、实现节能减排、促进社会可持续发展具有重要作用。新时期,我们要始终明确一个思路,全面加强两个管理,大力建设三项工程,全力打造“四个水电”,努力实现农村水电科学、有序、健康发展。
明确一个思路。农村水电工作必须始终坚持为“三农”服务的宗旨,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线。更加注重农民利益,更加注重生态环境,更加注重统筹协调,实现四个转变:从强调水能的充分利用,转变为有限、有序、有偿开发水能资源;从强调发电功能,转变为更加重视发挥水工程的生态功能和环境效应;从注重经济效益,转变为更加重视地方发展和农民利益;从重视新建项目开发,转变为更加注重对原有电站的增效扩容改造和持续利用。
加强两个管理。全面加强水能资源管理。大力开展中小河流水能资源规划,积极开展绿色小水电评价试点,适时推进水能资源立法,努力实现农村水能资源科学有序开发。全面加强农村水电安全监管。以落实“双主体”责任制和完善监管技术手段为核心,进一步落实农村水电安全监管各项任务,力争农村水电安全监管实现“全覆盖”,确保人民生命财产安全。
建设三项工程。积极推进农村水电增效扩容改造工程,早日完成5700座老旧农村水电站的增效扩容改造任务。稳步推进“十二五”水电新农村电气化县建设,全面建成300个水电新农村电气化县。加快实施小水电代燃料生态保护工程,让这项民生工程惠及更多山区群众。
打造“四个水电”。以惠农工程建设为龙头,全力打造民生水电;以保障安全为核心,全力打造平安水电;以农村水能资源规划为先导,全力打造绿色水电;以农村水电立法为重点,全力打造和谐水电。
通过我们的不懈奋斗,努力实现农村水电科学、有序、健康发展,为祖国的天更蓝、水更清、山更绿,为“美丽中国”做出新的更大贡献。