水利部党组举办中心组（扩大）学习会，交流研讨巡视整改“三对标、一规划”专项行动“任务对标”阶段学习成果，根据统一安排，专项行动由此转入“规划编制”阶段。我们要在“三对标”的基础上，吃透中央精神，紧贴水利实际，精准对接国家“十四五”规划《建议》和《纲要》要求，科学编制“十四五”水利发展规划，为新阶段水利高质量发展提供有力支撑。

　　在“任务对标”阶段，各司局各单位联系实际学习、对标任务研讨，进一步加深了对中央关于编制“十四五”规划《建议》的战略意图、系统谋划、战略部署的理解，更加准确把握了“十四五”规划《建议》和《纲要》提出的关于水利工作的目标任务、具体要求，对“十四五”水利高质量发展的目标、思路及其实现路径和工作举措有了更深刻认识，为科学编制“十四五”水利发展规划打牢了基础，实现了预期目标。

　　当前，专项行动已转入“规划编制”阶段，这一阶段是将中央精神和决策部署落地落实的重要阶段。“规划编制”就是在做好“三对标”的基础上，立足水利行业自身职责，编制好落实《纲要》的各专项规划和具体工作计划，明确未来五年水利工作的时间表、路线图、任务书，最终编制形成一套定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的“十四五”水利发展规划体系。编制好“十四五”水利规划，是在大局下推进巡视整改、科学谋划和扎实推进新阶段水利高质量发展的重要基础支撑，更是水利系统深入吃透中央精神、切实把“三对标”学习成果落实到水利方方面面工作实际的具体体现。

　　科学编制“十四五”水利发展规划至关重要，要求我们始终将新发展理念切实贯彻落实到水利规划设计、水利工程建设、水利制度政策法规制定、水利投资方向、工作安排等各方面；紧紧抓住高质量发展这个主题，重点提升水旱灾害防御、水资源集约安全利用、水资源优化配置、大江大河大湖生态保护治理能力和水平；始终坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹安全与发展，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，在完善流域防洪工程体系、实施国家水网重大工程、推进智慧水利系统建设、建立健全节水制度政策、强化体制机制法制管理等五个方面重点考虑、系统谋划。同时，各司局单位要科学确定目标任务，依据各自职能，分别编制落实《纲要》的各专项规划或本领域本司局本单位具体工作计划安排，通过科学统筹融合、集智研究论证，最终编制形成“十四五”水利发展规划体系。

　　对表对标、唯实惟先，整体智治、善作善成。我们要把党中央决策部署不折不扣贯彻好、落实好，在“三对标”成果的基础上不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，科学谋划好“十四五”水利改革发展蓝图，推动实现新阶段水利高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的水安全保障。

　　来源：中国水利报 2021年5月19日