□记者 种立博 通讯员 刘艳艳

　　党的十八大以来，习近平总书记多次就水安全问题发表重要论述、作出重要指示，提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。

　　水利部松辽水利委员会认真贯彻落实“十六字”治水思路，锚定流域各项重点任务，强化流域治理管理，为流域经济社会发展提供有力水安全保障。

　　全力保障人民群众生命财产安全

　　近年来，松辽流域水旱灾害多发频发。松辽委始终坚持“人民至上、生命至上”，积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，强化预报、预警、预演、预案措施，全力保障流域人民群众生命财产安全。

　　松辽委不断补齐补强防洪工程短板，加快完善由河道及堤防、水库、蓄滞洪区等组成的现代化流域防洪工程体系；修订优化尼尔基、察尔森水库洪水调度预案，编制完成超标准洪水防御预案及“作战图”；压紧压实监管责任，对堤防、水库安全度汛和山洪灾害防御等开展监督检查，督促相关问题整改到位。

　　在防汛关键期，松辽委派出工作组赴一线指导，协助地方开展抢险救灾。工作组成员发挥专业优势，指导、帮助各地解难题、化险情。同时，松辽委科学精细调度丰满、白山、尼尔基、察尔森等水库，充分发挥水库群拦洪、削峰、错峰作用，有效减轻下游的洪水防御压力。

　　8年来，松辽委与辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古等四省（自治区）密切配合，成功应对了数场流域性大洪水及严重夏伏旱。

　　努力提升水资源集约节约利用水平

　　松辽流域水资源时空分布不均，并且存在水资源浪费和取水行为不规范等问题。

　　松辽委坚持节水优先，以保障合理刚性用水需求、抑制不合理用水、提升水资源利用效率为重点，推进“四水四定”原则落实落细，全力保障流域经济社会高质量发展。

　　松辽委积极推进节水型社会建设，全面评估黑龙江、吉林、辽宁三省用水定额，为完善流域节水标准定额体系打下良好基础；实施县域节水型社会达标建设年度复核、水利行业节水机关建设和高校合同节水督导，推动形成节水型生产生活方式……

　　综合施策下，松辽流域万元GDP用水量和万元工业增加值用水量，较2015年分别下降了25%和42%，灌溉水利用系数提高到0.6，节水成效初步显现。

　　逐步复苏西辽河流域生态环境

　　西辽河流域是我国重要的粮食生产区和商品粮基地。近年来，随着人口增长和过度开发，西辽河流域河道断流、草场沙化、湖泊湿地萎缩等生态环境问题日益严重。

　　如何让西辽河流域清水复流、重现生机？按照水利部工作部署，松辽委成立了西辽河“量水而行”领导小组，建立了流域与区域管理相结合的监管长效机制；积极落实西辽河流域水量分配方案和水资源管控目标，出台了西辽河水量调度方案和生态水量保障实施方案；强化水资源和河湖管理督查，联合地方有关部门积极督促整改。

　　此外，松辽委发挥统筹协调作用，多次组织召开工作推进会，邀请院士专家为西辽河流域“把脉”，找出河道断流、生态退化的症结所在，开出了符合实际的“治病良方”，推动西辽河流域高质量发展。

　　在多方共同努力下，西辽河流域退减地表水灌溉面积5.2万亩，有效压减地下水开采量1.9亿立方米。干涸了近20年的西辽河干流已连续2年实现生态水量下泄，累计下泄水量超2亿立方米，西辽河流域生态环境逐步复苏。

　　积极推动水土流失综合治理

　　“侵蚀沟越冲越深。原来能用大机械作业的耕地，有了这些沟，机械过不去，地也会越来越薄。”提起侵蚀沟，黑龙江省齐齐哈尔市克山县的群众颇感为难。

　　侵蚀沟是东北黑土区水土流失问题的集中表现。流失的水土淤积湖库塘渠，影响农业生产、出行及工程安全运行。

　　针对流域内的水土流失问题，松辽委深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”的战略部署，组织编制《东北黑土区侵蚀沟治理专项规划》《东北黑土区水土流失综合防治规划》等，从预防和治理两方面入手，制定了适用于东北黑土区的综合防治技术标准。

　　松辽委积极推动坡耕地水土流失综合治理、国家水土流失重点治理等工程，累计治理侵蚀沟近2000条、水土流失面积20余万平方公里。同时，大规模开展水土流失动态监测，国家级重点防治区水土流失年动态监测面积达88.77万平方公里。

　　随着一系列治理举措落地见效，松辽流域水土流失面积平均每年减少近0.43万平方公里，侵蚀强度等级由高向低转变，实现了面积、强度“双下降”，水土流失状况持续好转。

　　松辽委将继续深入践行“十六字”治水思路，不断强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，把流域人民日益增长的美好生活需要作为工作的出发点和落脚点，努力实现流域江河安澜、用水高效、河湖秀美。

　　来源：中国水利网站 2022年4月12日