□通讯员 王正君 吴君

　　“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”2023年以来，河南沁阳河务局认真贯彻落实习近平法治思想，紧密结合黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，在执法中明释法规，在服务中释析法理，攥指成拳，同向发力，与公检法建立起“司法协作圈”，与生态、农业、交通等涉河部门构建起“联合执法圈”，履职尽责，践行法治，不断开启法润沁河新征程，全力打造“法治兴，沁河畅”的依法治河工作样板。

　　万象更新，观念为先，转变观念，宣传先行。沁阳河务局把加强普法宣传作为依法治河工作的首要措施，面向社会大众宣贯黄河保护法。市集街道上、企业工地中、校园课堂里，水政执法人员的足迹遍布其中，他们从身边事出发，结合实际案例，努力改“普通话”成“地方话”，变“书面语”为“聊家常”，帮助沿黄群众把法律知识和生活小事结合起来。践行“八五”普法工作要求，联合水利局、司法局等单位，利用“世界水日”“中国水周”等节点契机，向群众发放《宣传贯彻黄河保护法 携手共护母亲河倡议书》等宣传图册，用通俗易懂的语言向群众讲解黄河保护法的立法含义和重要性，倡议市民朋友用实际行动关心爱护母亲河，保护沁河良好生态。沁阳河务局还通过“五进”形式宣传水利法规，接受群众咨询。截至目前，各类普法宣传工作共发放宣传资料5000余份，通过机关电子显示屏滚动播放宣传标语20余条，营造了浓厚的依法治河氛围。

　　沁河马铺险工“两园一带”长廊位于沁阳市沁河马铺险工背河堤段，占地面积2400平方米，将党建、法治、抢险等文化元素与实物造型、石雕刻字等巧妙融合，注入“尊法、学法、守法、用法”法治内涵。沁阳河务局以文化长廊等法治文化苑为阵地进行宣贯，开辟法治宣传新阵地，打通“最后一公里”。

　　非法围垦，圈地种树，搭建临时性建筑物，岸边烧烤野炊等违法违规行为与河争水、争地，不仅滋生防洪隐患，更对沁河生态环境造成严重破坏。正值黄河保护法落地实施之年，沁阳河务局积极开展河道巡查，依法助力黄河防汛备汛，维护良好水事秩序，用法保障黄河河道行洪安全，推动沁阳沁河高质量发展。沁阳河务局坚持“预防为主，防治结合；抓早抓小，防微杜渐”的原则，采取以水政监察支队、运行观测科、养护公司组成的网格化联合巡查小组与无人机、视频监控等现代化设备相结合的方式，立体化加大河道巡查力度，重点对辖区内水事违法案件易发多发地段、防洪重点部位的“四乱”现象以及阻水片林等影响河道行洪重点区域进行认真排查。截至目前，该局共开展河道巡查180余次，发现并整改各类水事违法行为40余起。

　　2月份以来，该局还积极联合兄弟县局水政监察人员开展异地巡查执法，持续强化河道巡查监管。出动执法人员30余人次，对该局沁河河道管理范围进行了全面巡查，重点针对有道路相连的嫩滩等非法采砂敏感区域、近村堤段等重点区域，着重对林木种植、采砂取土、涉河建设、倾倒垃圾渣土等阶段性易发多发行为进行巡查执法。

　　该局还制定并实施网格化监管方案，联合公安、水利、交通、自然资源和规划、环保、市场监督管理等部门，先后开展沁河生态保护综合整治和沁河“清四乱”攻坚战，累计出动人员300余人次，调用各类设备100余台次，对8处890平方米的违章建筑进行了清除，有效维护了沁河防汛及生态安全。涉河职能部门同频共振、同向发力的“朋友圈”越来越大，保护河道生态环境，内外联动的“法治蓝”凝聚更强合力。 

　　沁阳沁河采砂年代久远，近年来，受砂石价格上涨的利益驱使，沁阳沁河非法采砂屡禁不止，形成“打击—反弹—再打击—再反弹”的恶性循环。沁阳河务局按照“治河牵引、规划先行、政府主导、联防联控、环保优先、服务社会”的采砂管理新模式要求，启动联防、联控、联审、联批的“四联”机制，开展沁河生态保护综合整治行动，以河长制为抓手，利用好黄河保护法“利剑”，河务、公安、检察、国土等职能部门配合联动，通过开展联合执法、行刑结合、府院联动、扫黑除恶、公益诉讼听证等活动，予以严厉打击，设立“96322”水行政执法监督举报电话，24小时值班巡查，发现非法采砂事实，及时实施证据保全、立案查处、行政处罚等行政手段。该局主要负责人在领导调研、河长“巡河”之际，积极汇报依法打击非法采砂工作，争取了属地政府更多的支持，有效维护了辖区正常的水事秩序。

　　长风破浪，直挂云帆。在沁阳治黄事业的征程中，沁阳河务局将以法治力量守护母亲河，加满油、把稳舵、鼓足劲，力行普治并举，凝聚法治力量，用新发展理念破解发展难题，护航全局治黄事业破浪前行！

　　来源：中国水利网站 2023年8月24日