□通讯员 郭冬阳 隋欣

　　骄阳盛夏，齐鲁热土；水汽蒸腾，万物勃发。

　　6月25日，山东聊城位山引黄闸，伴随着第一铲土的挖出，黄河下游引黄涵闸改建工程（山东段）开工。参加开工仪式的建设者们热情澎湃，蓄势待发。

　　与此同时，山东黄河河务局其他11座率先开工的引黄涵闸改建工地上，装载机、挖掘机机声轰鸣，重型卡车穿梭，施工紧张有序、热火朝天。

　　站在这片充满生机的土地凝眸回望，从项目萌芽到正式开工，看得见工程建设开工准备工作扎实推进，看得见山东黄河人“建设造福人民的幸福河”的责任担当。

　　为有源头活水来

　　汩汩黄河水，润泽阡陌间。

　　自引黄灌溉工程实施以来，山东境内陆续建立63座引黄闸。这些工程支撑了沿线农业、工业和生态近1/3的用水需求。

　　近年来，受黄河下游河床下切、河势变化、渠道淤积等因素影响，不少引黄涵闸引水工程日渐乏力，亟待改建提升。

　　随着黄河重大国家战略在山东迈向纵深，沿黄区域高质量发展亟需黄河水保驾护航。引黄涵闸改建工程已经迫在眉睫。

　　黄河下游引黄涵闸改建工程涉及山东沿黄7市13县（市、区）共22座引黄涵闸，总投资11.54亿元。这是黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略以来，山东黄河首批重大水利工程建设项目，也是国务院重点推进的55项重大水利工程之一。工程实施后，可以恢复并全面提升黄河下游引黄供水能力。精准的调度系统将大大提高用水效率，保障黄河水浇灌更多的沃野，改善更广的民生，保护更好的生态。

　　带着水利人的殷殷嘱托和沿黄群众的翘首期盼，山东黄河河务局一起跑便以破釜沉舟的决心和勇气，全力以赴，快马加鞭。

　　沉鳞竞跃向涛头

　　从0到1的跨越，最为艰难。

　　2017年起，山东黄河河务局开启项目可研阶段相关工作，陆续开展了社会稳定风险评估、地质灾害性评估、实物指标确认意见、城乡规划选址许可、环境影响评价、洪水影响评价等前期工作。

　　截至2020年，3年时间里规划者在项目涉及的数十个区县留下数不清的脚印。

　　2021年12月27日，国家发展改革委批复黄河下游引黄涵闸改建工程可行性研究报告。

　　第一棒，顺利交接。

　　这场接力赛跨入“进则全胜，不进则退”的攻坚阶段，山东黄河河务局以解放思想、抢抓机遇为先导，立下“背水一战”的军令状。

　　精准施策，压茬推进。为确保项目早落地、早开工、早投产，作为项目法人单位，山东黄河建设中心在可行性研究报告通过后，便提前制作方案，全力以赴，精益求精，针对不同难点、痛点拔钉清障，力求抢出攻坚的实质性成果。

　　以“快”为准绳，压茬推进各项节点任务落实落地，坚决做到事不过夜，不断自我加压把招标周期压缩到最短。6月14日，黄河下游引黄涵闸改建工程（山东段）服务招标在20点完成评标。工作人员抢抓时间，终于赶在23点上传了中标公告，诠释了何谓分秒必争。

　　“把目标咬得再紧一点，把步伐迈得更快一点。”无数甘做工程建设“铺路石”的黄河职工日夜付出，是项目进展时间一次次压缩的坚实保障。

　　匠心独运立标杆

　　每一个节点，都是一次新跨越；每一次跨越，都标识着新的高度。

　　从2008年济南黄河标准化堤防工程摘取“鲁班奖”，到2022年黄河下游引黄涵闸改建工程开工，时代在变，不变的是建设者“守初心，担使命”的高度自觉。

　　新政策如何解读？风险如何避免？“快”与“准”如何找到平衡？全新的工程对山东黄河提出更高的标准。

　　山东黄河河务局以打造精品工程的态度，把高标准贯穿到项目开工准备的全过程，从每一个环节、每一个岗位做起，精益求精打磨细节，为开工建设夯实基础。

　　全力服务重大项目，领导班子牵头挂帅，成立工作专班，突出抓主、抓重、抓急、抓难，聚力破难攻坚。

　　头雁领飞，群雁紧随。项目参与者沉下心来、扑下身子，在实战中践行把工作“做细、做实”的承诺。

　　在涵闸改建实施方案制定过程中，工作人员把建设管理关键程序、施工关键工序的时间节点细化到天，研究涵闸建设各个环节，逐闸分解年度投资计划，为确保实施方案准确全面，先后修改十余稿，力求设计方案做到无盲区、无死角、全覆盖。

　　移民迁占中，面对部分标准变化，山东黄河河务局提早谋划，3月即着手部署征地移民协议委托工作，编制全新的协议范本。由专人多次与有关县（区）人民政府就征地移民政策和协议条款进行沟通。在各方通力协作下，2022年开工项目征地移民安置协议于6月20日完成签订，落实了移民实施工作主体。

　　建设者以“标准高一点，制度严一点，执行狠一点”的较真态度，一遍遍校对，形成高质量招标文件；聘请法律顾问深度参与项目过程，严格合法性审查，为项目推进扫除障碍。

　　河渠相拥焕新生

　　接力赛仍在继续，接力棒的每次传递都让目标更加清晰。

　　工程进入实质性施工阶段后，山东黄河河务局将全面践行“双高六出”工作理念，争创水利工程优质（大禹）奖，创出“黄河速度”，坚持“黄河质量”，不断追求卓越。

　　致力于管理创新，构建以数字化和智能化为主线的信息化管理平台，将项目施工现场的智能管理作为突破口，充分利用“三个全覆盖”的硬件设施，建立一个涵盖项目参建各方的建设管理信息化协同体系，提高管理效率，为山东黄河工程建设管理体系和管理能力现代化提供保障。

　　始终把“建设造福人民的幸福河”作为每一次奋斗的出发点和落脚点，用群众的“点赞量”来衡量工程建设的“含金量”：

　　一方百姓呼唤一渠滋养民生的“致富之水”，沿黄地市呼唤一泓哺育城市的“发展活水”，绿色屏障呼唤一湾改善环境的“生态之水”。

　　这些期盼的声音，激励着山东黄河把这项国家重大水利工程切实建好。三年后，一座座全新的引黄涵闸将以傲人的姿态矗立在黄河两岸。

　　奋斗创造历史，实干成就未来。

　　从这里出发，“建设造福人民的幸福河”的承诺正谱成诗、绘成图，镌刻进奔腾的黄河和沟渠的滚滚浪涛之中。“牢记嘱托走在前，勇担使命开新局”的豪情在齐鲁大地激荡。

　　来源：中国水利报 2022年6月30日