中国水利网站12月14日讯（记者 欧阳新华 通讯员 张丙夺）12月12日，黄河防总召开2011～2012年度防凌动员会议，分析防凌形势，对各项防凌措施再部署、再检查、再落实。黄河防总常务副总指挥、黄委主任陈小江要求高度重视黄河防凌形势的严峻性和复杂性，扎实做好各项防凌工作，确保防凌安全。

　　黄委副主任苏茂林，副总工翟家瑞，黄委办公室、规计局、水调局、财务局、防办、水文局、黄科院、新闻宣传出版中心、信息中心、黄河设计公司等防汛成员单位负责同志参加会议。

　　受较强冷空气影响，12月4日黄河上游开始流凌，12月10日16时黄河内蒙古包头市东河区官地河段出现首封，首封长度3.8公里，较常年偏晚8天，标志着黄河进入封河期，截至12月12日10时累计封河长度78公里。据水文部门分析预测，下一阶段有可能出现强低气温过程，造成封河速度快、槽蓄水量大且分布不均等不利形势；下游河道流量大，加之冬季还承担跨流域调水任务，水情变化复杂，防凌形势难以预测。

　　陈小江指出，虽然经过多年的工程建设和不懈探索，黄河防凌工程措施和非工程措施不断加强，综合防凌能力不断提高，但由于黄河河槽淤积萎缩的状况尚未改变，防凌工程体系还不完善，凌情测报能力还不适应，影响凌情变化的因素复杂多变，黄河防凌形势依然十分严峻。

　　陈小江强调，一要加强凌情监测巡测。充分利用先进技术，强化卫星遥感、3G视频监视、人工观测等立体监测，达到实时、准确传递凌情信息，为防凌会商和决策提供有力支撑。

　　二要强化凌情预报测报。充分利用各类凌情信息，加强对防凌河段气温变化和凌情规律的研究，加强对封开河形势预报测报，尽可能延长凌情预报周期。

　　三要科学、精细调度水库。根据凌期不同阶段，实时调控河道流量，尽量减少河道内槽蓄水增量。逐河段分析可能影响封河流量的各种因素，精细调度水库，尽可能保持河道流量过程平稳变化。

　　四要实时调整完善防凌预案。根据上游河道来水、引退水和水库蓄水实况、河道边界条件变化及应急分洪区建设情况，实时调整防凌预案，依实际情况修订完善防凌应急预案，提高预案的科学性、针对性和可操作性。

　　五要继续抓好河道清障。密切监视河道及在建工程施工点，发现有壅水堵冰可能形成冰塞冰坝，应立即采取有效措施，最大限度地减轻灾害损失。

　　六要扎实做好下游防凌工作。目前，下游河道流量较大，引黄济津、入冀、济青调水工作正在进行。如遇强冷空气过程，黄河下游仍有发生凌汛的可能。跨流域调水过程将跨越整个凌汛期，一旦调水过程出现异常，或突然关闸停止引水，易造成河道流量突变，危及防凌安全。黄河下游河道情况复杂，河道内浮桥众多，河道内一旦形成流凌，必须按要求拆除浮桥，确保河道行凌畅通。

　　七要切实抓好涉水安全生产。凌汛期间，天寒地冻，在河道内施工有诸多不利因素。各单位要克服麻痹思想，提高安全生产意识，及时收听收看寒潮预报和河道凌情信息，抓好涉水安全生产工作，确保工程安全、设备安全和人员安全。

　　八要加强应急值守和信息报送。凌汛期间，各单位要高度重视，加强组织领导，严肃防凌纪律，严格执行领导带班和24小时值班制度。要加强防凌宣传和信息报送，加强沟通协调，正确引导社会舆论，及时发布防凌信息，提高信息报送的及时性和准确性。一旦发生突发凌情，要果断处置，并及时报告，必要时请求部队支援，最大程度减少损失。

    来源：中国水利网站 2011年12月14日