党的十六大提出，要“全面做好机关党建工作”党和国家各级机关的基层党组织，是党的全部工作和战斗力的组成部分和基础，是贯彻“三个代表”重要思想的实践者，是执行党和国家各项方针政策的落实者，是带领全国各族人民团结一致奔小康，构建和谐社会的组织者。因此，加强机关党的建设，为三个文明建设提供可靠的保证，具有重要意义。
我们在长期的工作中深刻认识到，机关党的建设决不是可有可无的工作，也决不是软指标、软任务。而是一项实实在在，看得见摸得着的工作，是上层建筑在现实工作中的重要体现。是党要管党，从严治党的重要举措。什么时候机关党建工作加强了，我们的各项工作就会蓬勃发展；什么时候机关党建工作削弱了，我们的各项工作就会受到影响。因此我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕改革、发展、稳定这个大局，紧密结合机关工作实际，以加强机关基层组织和党员队伍建设为重点，以创新机关党建工作机制为动力，通过扎实有效的工作，进一步增强机关党组织的战斗力、凝聚力和创造力，不断提高基层组织的整体水平，达到加强基层组织，提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作的目的，从而为各项事业的发展提供强有力的组织保证。
从提高执政能力，巩固执政地位，完善执政使命的高度来认识机关党建工作的重要性
机关党建工作是机关建设中一项十分重要的工作。党政机关是执行各级党委、政府重大决策部署的重要部门，工作涉及到方方面面。它所承担的重要任务和所处的重要地位，决定了机关党建工作的重要性。机关党建工作状况如何，不仅对机关自身建设有着十分重要的作用，而且还关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关系到能否早日实现全面小康和构建和谐社会的目标，对三个文明建设的深入开展必将产生重要影响。这就要求我们机关党建工作必须高标准、严要求，真正落到实处，取得实效。机关党的建设，说到底就是培养、教育人的工作。提高机关党员干部的政治素质、领导能力和业务水平，培养造就一支适应新形势新任务需要，符合“三个代表”重要思想要求的党员干部队伍，提高他们的整体素质，进一步提高机关工作的质量、效率和水平，全面完成机关的各项任务，也就有了可靠的保证。我们一定要深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神，从提高党的执政能力建设这个高度，增强对机关建党工作的重要地位和作用的认识，增强做好机关党建工作的使命感、责任感和紧迫感。以先进性教育活动为契机，把加强和改进机关党的建设作为关键一环，当成机关建设的一件大事，切实抓在手上，抓紧抓好。
加强和改进机关党建工作，首先要抓好党员干部的思想理论建设。十六大指出：党在思想理论上的提高，是党和国家事业不断发展的思想保证。必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置，坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全体党员，在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。第一批保持共产党员先进性教育活动之所以取得了明显的成效，就在于它强调将理论学习贯穿于整个活动始终，坚持用先进的理论武装广大党员的头脑，用理论学习的成果来整改，促进了各项工作。因此，要用“三个代表”重要思想统领机关党建工作，使机关广大党员干部通过刻苦学习，进一步认真贯彻，实践“三个代表”重要思想，做到在领会精神实质上有更高的标准；在组织领导上有过硬的措施；在学以致用上有切实的效果。机关各级党组织一定要把“三个代表”重要思想作为机关党建工作的根本指针，统领机关党的工作。认清形势任务，理清工作思路，规划和部署好机关党建工作，只有坚持突出“三个代表”重要思想这一主题，抓好机关广大党员干部的思想理论建设，并且用贯彻落实“三个代表”重要思想的实际成效作为检验机关党建工作的标准，才能把机关党建工作落实到保持党组织的先进性和纯洁性上，落实到增强党组织的凝聚力和战斗力上，落实到永葆共产党员先进性上。把握住这一点，就把握了机关党建工作的灵魂和方向，就能不断取得机关党建工作的新成效。
加强和改进机关党的建设，必须始终围绕党的中心任务和机关工作大局来开展工作
紧密结合机关工作实际，紧紧围绕机关工作大局来开展机关党建工作，是我们多年来总结出来的一条基本经验，也是机关党建工作的一条重要原则。只有继续坚持这些原则和经验，使机关党建工作成为机关工作大局的有机组成部分，成为机关工作大局的重要政治保证，机关党建工作才有生机和活力，才能有的放矢，落到实处，见到实效。胡锦涛总书记指出，保持共产党员先进性教育活动要坚持实践标准和群众标准，就是强调党的建设要围绕建设中国特色社会主义伟大实践这个大局来进行，推动各项工作顺利进展取得实效。机关党建工作应认真贯彻这一精神，自觉围绕党的中心任务，围绕三个文明建设这个大局来开展活动。要以不断提高机关各项工作的质量和水平为出发点，把机关党建工作融入各项业务工作之中，紧密结合起来。通过开展各种活动，充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，保证业务工作的顺利完成。机关各级党组织一定要牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，根据各项业务工作的特点、热点和难点，安排和部署党建工作，提出任务和要求，创新内容和形式，明确创造目标，完善活动载体，健全考核和监督机制，使党建工作同经济建设和各项业务工作相互促进，共同提高。
加强和改进机关党的建设，必须着眼于提高党员干部的执政能力和党员队伍整体素质这个重点
机关党建工作开展得如何，一个重要标志就是机关广大党员干部的整体素质是否提高了，党支部的战斗堡垒作用和党员的先模作用是否发挥好了。要认真总结先进性教育活动的经验，探索建立“党员长期受教育，永葆先进性”的长效机制。要坚持不懈地抓好机关党的制度建设。根据实践发展，不断健全完善各项制度，形成一套从严治党的制度体系。用制度严格规范党员干部的行为，按制度办事，靠制度管人，落实党建工作责任制，推动各单位主要负责人带头抓党的建设工作。
要借鉴先进性教育活动中的好作法，发扬党内民主，通过谈心，征求意见，批评和自我批评，有针对性地开展思想政治工作。提倡讲学习、讲政治、讲正气，提高党员干部的思想政治素质，通过开展各种争先创优活动，在机关中形成你追我赶的良好氛围。
要通过创建学习型机关活动，教育党员干部努力学习和掌握党的基本理论。基本路线、基本纲领和基本经验，提高政治水平和政策水平，提高执行党的方针政策和做好实际工作的能力。
要通过岗位练兵，业务培训等行之有效的活动，教育广大党员干部钻研业务，爱岗敬业，使之不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。努力提高科学判断形势，驾驭市场经济，应对复杂局面，依法执政和总揽全局等方面的能力，培养更多的复合型人才。
要通过正反两个方面的经验和教训，对党员干部进行廉洁勤政教育，提高拒腐防变能力。要坚持从严治党方针，对机关广大党员干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，使他们时刻做到立党为公，执政为民，清正廉洁，甘于奉献，永葆共产党人的本色。
要通过机关工、青、妇等群团组织，发挥他们广泛联系群众的特点，将机关党建工作同精神文明建设及群团组织的各项工作有机结合起来，有针对性地指导他们开展一些干部职工喜闻乐见，形式多样，寓教于乐，广泛参与的各种活动，使机关形成既团结、紧张又生动活泼的政治氛围。使机关党建工作切实得到改善和加强，更加符合实际、更加富有成效、促进机关党员干部整体素质的提高。
加强和改善机关党的建设，要紧扣加强机关作风建设来开展。机关的职责、任务决定了机关自身的作风至关重要。要坚持不懈地加强和改进机关的作风建设，就要紧紧抓住保持党同人民群众的血肉联系这个核心，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题，教育党员领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，认真实践全心全意为人民服务、真心实意为人民谋利的宗旨。使党员长期受教育，让群众真正得实惠。
加强和改进机关作风建设，就要教育广大党员干部坚定共产主义理想信念、实践党的宗旨，牢记“两个务必”，真心实意对人民负责。做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。不与民争利，不吃拿卡要，不办让群众失望、伤心甚至反对的事。真正把党的方针贯彻到实处。
加强和改进机关作风建设，就要大力倡导求真务实的作风。教育和引导广大党员干部讲实话、干实事、求实效。深入基层，深入群众，体察民情，了解民意调查研究，排忧解难。坚决防止和克服形式主义和官僚主义。提倡团队精神，互相学习，团结协作，共同做好工作。
加强和改进机关作风建设，就要大力倡导甘于清贫乐于奉献、爱岗敬业的精神，当前我们的分配机制还不够完善。由于工作岗位、性质、任务的不同，干部职工的收入还存在着一定的差距。要教育广大党员干部正确对等个人利益。树立正确的人生观、价值观。不为名、不为利，比奉献、比政绩。勤奋敬业，忠于职守，埋头苦干，严谨细致。扎扎实实干好各项工作，千方百计创出一流政绩。常常想着要求入党为什么，入党以后干什么，为党和人民事业多作贡献。加强和改进机关作风建设，要突出抓好廉洁从政教育。面对改革开放的考验，教育广大党员干部筑牢拒腐防变的坚固防线。时进处处严格要求自己。谨慎交友，认真处事。尤其是要加强对领导干部八小时之外的监督，提醒他们做到，别人能说的话，我们不一定能说；别人能办的事，我们不一定能办；别人能去的地方，我们不一定能去。搞好廉洁自律，带头率先垂范。使机关干部在各方面为大家做出表率。
加强和改进机关党建工作，关键在与时俱进，开拓进取，不断创新。
机关党建工作是一项长抓不懈的工作。要使这项工作充满生机和活力，关键在与时俱进，工作要不断创新。要会想敢干，真抓实干，开拓进取，乘势而上。以胡锦涛总书记为首的新一届党中央、对党的建设提出许多新论断、新要求和新举措。如改革和完善党的领导和执政方式，加强党的执政能力，加强党的组织建设等。这一切使党的建设正进一步向规范化、科学化迈进。当前形势和任务发生了新的变化，机关党员队伍的成份有了新的变化，基层组织结构不断调整，各级党组织的领导班子不断更新。这一切都给机关党的建设带来了新情况，提出了新课题。我们要用创新的思维、发展的眼光、超前的意识，从推动机关党建工作不断发展的高度，扎实认真地抓好这项工作。要解放思想，实事求是，既要坚持优良传统和行之有效的工作经验，更要用改革的精神探索新形势下党建工作的特点、规律和深层次的问题。用新思路研究新情况、用新办法解决新问题，不断改进机关党的建设的领导方式，工作方法，创新机关党建工作的形式和内容，发挥工作的主动性和创造性，增强党组织的生机与活力，推动机关党建工作再上新水平。
（作者：刘敏 单位：济南黄河河务局）
来源：中国水利网 2006年11月23日
