□本报记者 杜雅坤

　　盛夏八月，“千里淮河第一闸”王家坝闸前，13孔闸门一字排开，水面平静。几十公里外的淮干王临段濛河分洪道拓浚工程现场，河道宽阔；新修的濛河大桥横跨两岸，桥上车流穿梭。

　　2020年8月18日，习近平总书记在淮河王家坝闸和蒙洼蓄洪区，察看淮河水情。习近平总书记指出，淮河是新中国成立后第一条全面系统治理的大河。70年来，淮河治理取得显著成效，防洪体系越来越完善，防汛抗洪、防灾减灾能力不断提高。要把治理淮河的经验总结好，认真谋划“十四五”时期淮河治理方案。

　　习近平总书记的重要指示，为新阶段淮河保护治理工作指明了方向，提供了根本遵循。两年来，水利部淮河水利委员会积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，全面贯彻落实习近平总书记视察淮河重要指示精神，推动淮河保护治理高质量发展，努力把淮河建设成为“造福人民的幸福河”。

　　两年来，淮委坚决贯彻党中央决策部署，认真落实水利部各项工作要求，全面强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，携手流域各省做好淮河保护治理工作。

　　——坚持“人民至上”，水旱灾害防御有力有效。流域建成近5000处各类水文站点以及现代化的水情信息采集传输系统，实现水情信息采集自动化、传输网络化和信息标准化。淮委不断完善流域河道、大型水库调度运用方案预案，精细调度水库、蓄滞洪区、控制性枢纽等水工程，成功防御了2021年沙颍河上游暴雨洪水，保护沿淮人民生命财产安全，保障流域经济社会高质量发展。

　　——坚持蓄泄兼筹，流域防洪工程体系和水网体系不断完善。袁湾水库、淮干王临段、洪汝河治理等工程加快建设；前坪水库、南四湖二级坝除险加固等工程通过竣工验收；2022年7月30日，淮河入海水道二期工程开工建设……随着淮河行蓄洪区调整建设、入海水道二期、引江济淮一期等工程加快推进、逐步完工，流域防洪工程体系、水网体系不断完善。

　　——坚持系统治理，流域河湖生态面貌显著改善。流域河湖长制全面建立，27.2万名各级河长织紧织密河湖管护网。淮委与流域各省建立了淮河流域省级河湖长联席会议机制，“淮委+省河长办”沟通协商机制，淮河干流苏皖、鄂豫、豫皖省界采砂联防联控机制等，指导流域各地建立“河长+警长”“河长+检察长”等协作机制。“清四乱”（清理乱占、乱采、乱堆、乱建）常态化规范化深入推进，先后建成国家级幸福河湖5个。

　　——坚持节水优先，水资源最大刚性约束制度有序推进。加快推进池河、高邮湖（含白塔河）、南四湖水量分配方案编制，加快推动跨省河流水量分配，深入实施国家节水行动。建成一批国家级节水型社会示范区，水资源集约节约利用水平全面提升。

　　——坚持守正创新，淮河水文化建设成果丰硕。淮委制作推出了《这就是淮河》等专题片，编辑出版《新中国治淮70年纪念文集》等书籍；策划中华人民共和国成立70周年、中国共产党成立100周年治淮成就展；创新宣传手段，制作推出系列视频、H5（动态网页）等水文化宣传产品，讲好淮河故事；2022年推出“故事里的淮河”水文化专栏，保护传承弘扬淮河文化。

　　实践充分证明，坚持党对治淮工作的领导、坚持科学统一规划、坚持完善水工程体系、坚持依法科学调度、坚持合理保护和开发利用水资源、坚持流域团结治水这六条治理淮河经验，是党领导人民治淮事业的宝贵财富，更是推动新阶段淮河保护治理高质量发展的精神力量。

　　淮委充分用好六条经验，科学分析新形势下淮河治理的阶段性特征，组织编制完成《新阶段淮河治理方案》。方案提出新阶段淮河治理目标，科学谋划新阶段淮河保护治理战略性、流域性和基础性的工程，提出到2035年，建成与基本实现社会主义现代化国家相适应的水安全保障体系。

　　站在新的历史起点，淮委将持续对表对标习近平总书记治水重要讲话指示批示精神，全面落实国家“江河战略”，勇立潮头，谱写新篇，全力推动新阶段淮河保护治理高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　来源：中国水利报 2022年8月26日