主会场

　　中国水利网10月23日讯（记者 张隽 陈萌）10月22日,按照陈雷部长的指示精神，水利部召开国家水土保持重点建设工程推进视频会议，总结交流各地工程建设管理经验，分析当前工作面临的形势，对近期国家新追加的国家水土保持重点工程15亿元建设任务进行再动员、再部署。水利部副部长刘宁出席会议并作重要讲话，他强调，各级水利水保部门进一步统一思想认识，加强组织领导，统筹安排，加大工作力度，强化工作措施，全力以赴，争分夺秒，扎实工作，确保如期保质完成工程建设任务。

　　在听取了有关省区、典型市县的发言后，刘宁充分肯定了各地在推进国家水土保持重点建设工程中取得的成绩。他指出，多年来，在各级党委政府高度重视下，在各级水利、财政部门的密切配合和共同努力下，国家水土保持重点建设工程取得显著成效。特别是近一个月来，各地认真贯彻落实国家追加资金有关决策部署，迅速行动，周密安排，全力推进，中央追加资金水土保持工程实施进展顺利，现已取得可喜成果，为下一步加快工程实施打开了良好局面。一是贯彻落实及时。追加资金涉及的所有11个省（区）都及时召开了工作布置会，将有关要求传达到各项目县，并结合实际提出了加快工程建设的具体措施。二是前期工作顺利。各地按照水利部、财政部的有关要求，10月15日前，全部完成了工程初步设计编制工作。各省水利、财政部门在保证前期工作质量的前提下，特事特办，简化程序，对工程初步设计进行审查和批复。三是工程开局良好。截至10月17日，省级工程建设计划已全部下达到县，追加资金已陆续拨付各项目县，有8个省（区）的43个项目县已开工建设。

　　刘宁指出，尽管目前追加资金国家水土保持重点建设工程实施进展总体顺利，基本达到预期进度要求。但同时我们也要清醒地看到，在项目开工率、投资计划完成、建设进度等方面还存在一些不足，离国家的要求还有差距。各级水利部门必须进一步提高认识，增强使命感、紧迫感和责任感，切实把工程实施的各项工作抓紧、抓实、抓好。

　　刘宁强调，此次国家水土保持重点建设工程追加资金规模之大，建设任务之重，时间要求之紧，都是过去水土保持重点工程所不能相比的。今年也是2008-2012年水土保持重点建设工程计划的收官之年，具有承上启下的特殊重要意义！各地一定要高度重视，切实加强领导，进一步采取有力措施，如期优质高效的完成好追加投资的工程建设任务。

　　第一，要切实加强组织领导。各级水利部门要把完成追加资金建设任务作为当前水利建设的一项重中之重的工作来抓，进一步建立健全工程建设目标责任制，将目标、任务和责任层层分解并落实到人。地方政府要对工程实施负总责，将工程实施纳入重要议事日程。要建立省级水利干部包抓责任制。要加强与财政部门的协调配合，共同研究落实各项对策措施。

　　第二，要切实加强工程建设管理。各地要在认真履行有关建设管理程序的前提下，加快建设进度，确保工程质量，全力打好这场水土保持生态建设攻坚战。一是严格履行有关程序和要求。二是全力加快工程建设进度。三是加强资金管理。四是加强治理成果管护。

　　第三，要切实做好工程督导检查。各省（区）水利厅要根据当地实际，有针对性地组成工作组或督导组，加强现场督促检查。要切实加大对重点环节的监督检查力度，确保“工程安全、资金安全、干部安全、生产安全”。水利部将会同财政部于近期组成10个督导检查组，分赴各地对工程建设情况进行督导。要建立健全奖惩激励机制，将追加资金工程完成情况与今后的中央投资安排挂钩。

　　第四，要切实保证工程质量效益。一是要高标准高质量搞好工程施工，严格按照工程设计和国家颁布的有关技术规范、标准施工。二是工程实施要与当地产业结构调整相结合，以工程建设带动农村产业发展，大力培育地方特色产业。三是工程实施要与新农村建设相结合，着力解决制约当地新农村建设生产发展、生活宽裕、村容整洁等相关突出问题。

　　辽宁省、江西省水利厅，河北省易县、甘肃省陇西县人民政府有关负责人会上作交流发言。

　　水利部各流域机构分管负责同志及水土保持局（处）长，水利部水土保持司、水土保持监测中心、水土保持植物开发管理中心的负责同志在主会场参加会议。辽宁、河北等11个有追加投资工程建设任务的省（自治区），以及北京市的水利厅（局）分管负责同志、水土保持局（处）长及有关工程技术人员，各有关地市水利（水务）局分管负责同志，各项目县人民政府分管负责同志、水利（水保）局长及相关工程技术管理人员在分会场参加会议。

　　来源：中国水利网站　2012年10月23日