中国水利网站7月1日讯 6月30日上午，山西省防汛抗旱指挥部全体成员会议在太原召开，会议全面分析研究了当前全省的防汛形势，对当前和主汛期防汛工作作了全面安排和部署。省防指总指挥、副省长刘维佳出席会议并讲话，省防指副总指挥、省政府副秘书长王纯主持会议，省防指常务副总指挥、水利厅厅长潘军峰对下一步防汛工作作了安排部署。省气象局有关负责人通报了汛期气象趋势分析。省防指全体成员、省水利厅相关处室和直属单位负责人在主会场参加会议，各市防指成员在各地分会场通过视频会议系统参加了会议。
刘维佳副省长在讲话中指出，当前我省已经进入防汛的关键期，要高度重视六个问题，一是全省有336座病险水库未除险加固，占全小水库总数的一半；二是大多数中小河流堤防标准偏低，防洪薄弱；三是有一半以上的城市防洪标准不达标，排涝问题突出，追求景观效果降低了防洪标准；四是山洪防御体系尚未形成，山川峪口防洪是最薄弱的环节，是最容易出事的地方；五是一些淤地坝存在防洪隐患，特别是二三十年前修建的淤地坝，隐患更为严重；六是在建的水利工程面临着严峻的考验。这六个方面的问题无论那个环节出事，都不是小事，都会给人民群众生命财产安全造成危害和损失。
刘维佳副省长要求，当前各有关部门和各市县要重点抓紧做好五项工作，一要抓紧调整防汛行政责任人，换届当中新领导未到位的由原领导继续承担，新领导到位以后，马上明确责任，不能有空隙。对首次担任行政责任的领导，要组织培训。
二要抓紧进行防汛隐患的排查。各级防汛责任人要对所管辖的每个河段，每个边山峪口，每一座水库、淤地坝、尾矿库、储灰库和蓄水池都要进行彻底的隐患排查。对排查出的隐患和问题要立即采取防范措施整改解决。各地各部门都要对重点防洪重点部位再进行一次排查，特别是国土、住建、安监、交通、教育等防洪任务较重的行业和部门，要根据各自的特点制定周密的排查方案，进行彻底的摸查，不留死角，不留隐患。特别要对于重点河道的设障问题，按照谁设障，谁清除的原则，尽快完成河道清障任务，消除隐患。如果没有完成任务，造成防洪问题的，要严肃追究责任。
三要抓落实防汛物料和防汛人员。探索科学合理的储备方式和机制，保证储备数量和品种宁可备着不用，不可用而不备，尤其要落实好部队、专业抢险队伍和民防队伍，加强应急抢险的实战演练。
四要抓紧进一步落实防汛应预案，提高应急反应的能力。各地区要制定完善的应急预案与专业预案，形成横向到边，纵向到底，覆盖全面的防汛预案体系，增强防汛措施的可操作性，尤其要把保障人民群众的生命财产安全放在第一位，落实撤离避险的措施。洪水发生时迅速组织抢险，转移危险区内的人员，确保不出现人员的伤亡，第一时间准确做出第一判断，第一时间迅速做出第一反应，努力把灾害控制到最小程度。
五要抓好预测、预报和预警工作，加强对极端灾害天气事件的监测力度，提高预报的超前性和准确性，提高预报的精度，加紧预警体系设施的建设，加大监测力度，提高预警水平。会后，各有关部门和各市县要迅速行动起来，进入防汛状态，加强值班，加强巡查，加强防汛措施的落实，确保安全度汛。
省防指常务副总指挥、省水利厅厅长潘军峰指出，根据气象部门预报，从7月1日至6日，我省自北向南将有一次较大降雨过程，局部日雨量可能超过100毫米，说明我省已提前进入了主汛期，所以从现在开始，我们就要全面进入临战状态，做好迎大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备，应对可能发生的各类洪涝及次生灾害。
一、从现在开始，全省各级防汛组织机构、水库、河道、重要公共设施全面落实领导带班和工作人员值班相结合的全天24小时值班制度。
二、全省防汛抢险队、抗旱服务队和其他专业防汛抢险队伍全部进入临战状态，并加强与驻军和武警部队的联系，熟悉防汛抢险预案，针对性的准备好各类防汛抢险物料和必要的专业抢险设备，确保召之能来、来之能战、战之能胜。
三、全省水库要严格按批复的汛期调度运用计划运行，不得擅自抬高水位。病险水库一律空库度汛，正在除险加固的水库要按照汛期施工计划，降低水位或空库度汛。在建水库、水电站的工程进度要服从防汛调度，库区移民工作要加快进度，必要时要对有危险的移民提前临时安置，确保施工人员、库区移民和下游群众防洪安全。
四、水文、气象部门要按照主汛期的报汛要求，做好监测、预报和预警工作，特别要加强局地性、突发性暴雨洪水的监测预报。降雨时每隔2小时要向当地防指报告一次情况；各市县要在第一时间上报水情、灾情和各种已经发生和可能发生的情况。气象、国土部门要及时发布因降雨可能造成的泥石流、滑坡预警信息。各市县要充分利用电视、广播、锣鼓号等多种途径，滚动播报雨情、水情和灾情，及时向群众发布灾害预警信息，切实提高群众的防汛意识。
五、各乡镇政府防汛责任人要立即上岗到任，对受洪水威胁的乡村层层建立防汛组织，成立村民联防组织并迅速召开乡村联席会议，明确各项责任，逐村落实值班巡逻、预警撤离信号、防撤抢预案和撤避组织等，落实乡包村、村包组、两委党员干部包户制度，积极采取“群测群防”措施，发现灾害征兆，迅速组织群众应急避险转移。我们要充分认清当前防汛工作的严峻性和艰巨性，以高度的责任感和紧迫感，对当前防汛抗旱工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，团结协作，共同努力，全力做好今年防汛工作，为我省转型跨越发展提供坚实保障。
来源：中国水利网站 2011年7月1日
