今年3月29日，四川省水利厅派驻美姑县的督战队在前往一处农村饮水安全工程途中 （刘强 摄）

四川省凉山州金阳县马依足乡党委副书记郑伟（中），与帮扶干部胡畔（左）、村民一起接通水管，保证马依足乡迷科村自来水供水。 受访者供图

　　□记者 蒋文 通讯员 邵明亮

　　4月8日，在美姑县忙完当天的农村饮水安全督导任务后，刘强回到住所已是晚上10点过。这位省都江堰管理局的高级工程师，自今年3月5日来到凉山州后，白天基本都是在美姑县的村庄和大山里度过。

　　“现在是特殊时期，我和同事们都做好了五一不休假的打算。”刘强的心理准备不是没有道理。今年是脱贫攻坚的收官之年，全面建成小康社会的决胜之年，脱贫攻坚已进入最后冲刺阶段，凉山作为四川省脱贫攻坚的主战场，当地的农村饮水安全工程建设也在不断加码提速。

　　把脉/

　　“有水吃”问题基本解决，安全饮水尚需巩固

　　吃水难的记忆，一直烙印在昭觉县特口甲谷村村民勒尔曲洛的脑海里。

　　“从水塘打回水必须先放半天，得让沙子沉到桶底再用。有时打回的水里还漂浮着虫子，只能先捞出去，就当没看见。”4月9日，回想起以前取水、吃水的情景，她仍然唏嘘不已。

　　之前家里用水，勒尔曲洛要到几百米开外的水塘挑。水塘是村民在地里挖出的一个土坑，山泉水流经汇聚而来，为防止落叶掉入和牲畜饮用，上面盖了几块简易木板。

　　“这种情况在之前还算是好的，最起码有水可取。”凉山州水利局水利科科长杨勇表示，凉山州深度贫困地区的饮用水多为山泉水，由于分布在山中，受牲畜粪便、枯木落叶等污染较大。

　　“十三五”以来，四川省水利厅紧扣“两不愁三保障”目标，以贫困人口为重点，举全系统之力推进农村饮水安全巩固提升。

　　“现在打开水龙头，就哗哗流出来。”去年，勒尔曲洛家里添置了洗衣机，吃水、洗衣都方便很多了。

　　据了解，2016—2019年，全省农村饮水安全巩固提升工程累计实现受益人口1299万人，其中受益的贫困人口为309.31万人。全省农村集中供水率达到86.4%，自来水入户率达到80.4%，提前实现“十三五”规划目标。

　　“有水吃”还要“吃好水”。国家扶贫开发信息系统显示，目前除凉山州个别贫困户外，贫困人口“有水吃”的问题已基本得到解决，脱贫攻坚取得决定性进展。但与此同时，在四川省一些地区，尤其是凉山的深度贫困地区，饮水安全问题尚亟需解决。

　　做好贫困人口的农村饮水安全工作事关全局、责任重大。为此，四川省水利厅下大气力加快推进农村饮水安全工程建设，今年重点就是抓凉山州7个未摘帽县在建工程的进度，确保在今年5月底前完工。

　　难题/

　　施工困难、基础薄弱和管护运营短板并存

　　“从一个山梁到另一个山梁，车子上不去，只有靠步行，检查一个农村饮水安全工程都要走几个小时，可以想象它的施工难度有多大。”

　　一个多月来，凉山农村饮水工程的小而分散以及建设难度给刘强留下了深刻印象。

　　当前，四川省农村饮水安全脱贫攻坚虽取得决定性进展，但凉山州存在的困难仍然很多，问题也相当复杂。

　　四川省水利厅脱贫办专职副主任陈鹏表示，凉山州之所以存在诸多问题和困难，一方面是因为当地农村饮水安全基础薄弱，受地形等多种因素影响农村供水规模化程度总体不高，工程建设标准整体偏低，缺乏水源工程导致水源保障不足。

　　要让群众取水方便、用水方便，修建供水工程势在必行，第一步就是要找到水源。这不是一项轻松的工作。以昭觉县特口甲谷乡为例，全乡平均海拔接近3000米，山高路远坡陡，所谓水源，不过是隐藏在大山里的一处处山泉水。要想找到它们，别无他法，只能靠双脚一步步去寻觅。

　　昭觉县水务局水利科工作人员张良记不清自己参加过多少次找水源了。“我们一般都是在二三月分枯水期进山，经常是一天走七八个小时，累惨了。”

　　另一方面，整体管理水平相对落后也给凉山农村饮水安全工程的管护和运营带来挑战。

　　供水站后期维护成本从哪来？不少受访者提到由受益村民通过缴纳水费等来筹措资金。但是由于各种原因，水费收缴工作在推行过程中并不顺利。

　　凉山州水利局水利科科长杨勇表示，专业管护人员缺乏、工程设备易损坏等也都是当地农村饮水安全工程管理面临的突出问题。

　　“对于农村饮水安全工程，素有‘三分建、七分管’的说法。如果忽视工程管理体制、运行机制的建设，将难以持续。”四川省农田水利局相关负责人表示。

　　攻坚/

　　派出精锐队伍，12个工作组挂牌督战凉山

　　“四川省农村饮水安全的底子薄、基础差，受自然条件影响，部分贫困户存在季节性缺水等问题，饮水安全易反复。需要我们在农村供水工程建设和工程管护上持续用力、再下功夫。”

　　针对全省，尤其是凉山农村饮水安全工程存在的突出问题，四川省水利厅副厅长李勇蔺介绍，目前工作重点是抓好凉山州7个未摘帽县在建工程建设，加快施工进度，确保5月底前完工；另外，在6月底前，对全省贫困人口的饮水解决情况进行再复核，查找问题和薄弱点，切实加以整改，提高脱贫攻坚质量。

　　如何复核查找？“主要是农村饮水安全的4个核心指标：水质、水量、方便程度和供水保证率。”刘强表示，水质、水量关乎着水源地和制水环节，方便程度考验的是农村饮水安全工程此前建设情况，供水保证率则剑指水源是否充足、管护水平是否达标。

　　为确保工作落实、任务完成，四川省水利厅已组建12个挂牌督战工作组、共157名成员赴凉山开展攻坚服务和督战督导，精锐尽出，重点推进工程建设、达标复核、水费收缴、问题整改、预案编制等工作。

　　“工作组既是‘督战队’，也是‘战斗队’；既有‘督’的任务，更是‘战’的主体。”李勇蔺介绍，至今各工作组已通过明察暗访的方式，核查饮水安全巩固提升在建工程121处。

　　与此同时，针对已发现的问题，各工作组并未“移交了事”，而是和当地相关部门一起研究解决办法和处置方案，“实现问题就地解决”。

　　“我们将继续按照‘脱贫不脱政策、帮扶不减力度’的要求，千方百计确保6月底前全面解决建档立卡贫困人口饮水不安全问题。”四川省水利厅厅长胡云表示，同时还将对已脱贫人口饮水安全进行全面查漏补缺，不断巩固提升，做到不落一户、不漏一人，坚决打赢农村饮水安全脱贫攻坚战。

　　链接资料

　　2016—2019年，全省农村饮水安全巩固提升工程累计实现受益人口1299万人，其中受益的贫困人口为309.31万人。全省农村集中供水率达到86.4%，自来水入户率达到80.4%，提前实现“十三五”规划目标。

　　2020年，凉山州在建农村饮水安全巩固提升工程397处，占全省在建工程总数（407处）的97.5%，主要集中在布拖、昭觉、普格、金阳、美姑、喜德、越西7个未摘帽的深度贫困县。截至4月10日，已完工103处，总体工程进度达82%。从目前进度来看，预计工程可于5月底前完工。

　　为确保工作落实、任务完成，水利厅已组建12个挂牌督战工作组、共157名成员在一线全力以赴开展攻坚服务和督战督导，重点推进工程建设、达标复核、水费收缴、问题整改、预案编制等工作。（四川省农田水利局提供）

　　来源：中国水利网站 2020年4月15日