中国水利网站7月31日讯 饮水安全是最基本的民生需求，饮水安全保障问题受到全社会高度关注。“十二五”以来，巴中市各级党委政府把饮水安全作为农村饮水难、行路难、上学难、就医难等“四难”解决的首要任务，积极探索脱贫统揽总体化一个思路谋到底、科学布局全域化一张蓝图绘到底、项目投入多元化一个机制干到底、工程建设标准化一个标准建到底、运行管护专业化一支队伍管到底的“五化五到底”新模式，全面构建农村全域供水新体系。截止2019年6月底，全市先后投入29.05亿元，建成供水工程 2.3万余处，新解决了224万农村人口饮水安全问题。

　　坚持脱贫统揽总体化，“一个思路”谋到底。巴中市各级党委政府始终将农村饮水安全保障作为落实“两不愁三保障” 的主要任务，四年时间投入资金18.9亿元，按照“集中供水为主、分散供水为辅、户为补充”的原则，坚持贫困人口与非贫困人口统筹解决、贫困村与非贫困村统筹解决、脱贫攻坚当前应急供水与远期长期稳定供水统筹解决的总体思路，新建成集中供水工程3310处，分散式供水工程14160处，解决了26.5万贫困人口和巩固提升了126万非贫困人口的饮水安全。健全了全市贫困村394处千人以上供水工程运行管理体系，全面落实了“三个责任人”，建立了“三项制度”，为贫困村、贫困户稳定脱贫提供了生活用水保障。

　　坚持规划引领全域化，“一张蓝图”绘到底。按照“一次规划、分期建设、集中为主、分散为辅、连网共通”的思路，统筹谋划当前需求与长远发展，全市规划建设千吨万人以上的农村集中供水工程45处，500吨千人供水工程3280处、分散供水工程14160处，覆盖了224万农村居民，占全市农村总人数的100%。截至目前，45处集中供水工程已建成42处，其它工程全部建成投运。

　　坚持建设监管标准化，“一个标准”建到底。严格落实一个工程、一张图纸、一套专班、一抓到底的“四个一”工作机制。区县均组建农村饮水安全工程建设管理局（站）指导监督乡镇水管单位按图纸施工，工程受益农户组建受益群众监督专班，确保图纸不改、设计不变、质量不减、进度不缓。全市组建区县饮水安全管理局（站）6个，2768名专业技术人员和6.8万群众组建2.3万个专班有效监管2.3处工程规范化建设。

　　坚持项目投入多元化，“一个机制”干到底。在资金投入上，改变政府大包大揽的做法，积极探索“多个龙头引水、一个龙头放水”的多元投入机制，着力构建政府主导、行业主管、全社会共同参与的安全饮水建设投入格局。总投资29.05亿元，累计整合涉农资金12.88亿元，争取农发行政策性基金贷款、通过PPP模式融资和向社会募捐等方式筹集资金6.38亿元，引导受益农户出资购买入户管道、水表、闸阀、水龙头等配套设施和投工投劳折资超过2亿元。

　　坚持运行管护专业化，“一支队伍”管到底。按照“有机构、有队伍、有设备、有经费”的思路，构建农村饮水安全专业管理体系，实现“有人管、管得好”。成立农村饮水安全水质检测中心6个，配置水质检测专业人员37名，检测水质指标35项；对日供水500吨及以上3280处工程配备了常规水质检测设备，实行定期检测，确保“水质100%达标”；对“源头至村头”的集中供水工程和主管网，由乡镇供水总站进行专业化管理，每处供水工程明确1-2名管护人员，24值班值守，实现“24小时全天候安全供水，管网维修停水时间不超过2小时”；对“村头到灶头”的村级分散工程、入户管网管护，每村配备1名公益性水利工程巡管员。

　　来源：中国水利网站 2019年7月31日