缘何洪峰流量增大水位却低很多？

山东小清河时隔两年大不一样

缘何洪峰流量增大水位却低很多？

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2022-07-20

　　□本报记者 黄一为赵新窦俊伟 通讯员 鲁庆超杨涛

　　7月11日至12日，山东省小清河流域遭受大暴雨、局部特大暴雨。

　　7月13日5时，小清河岔河水文站流量达623立方米每秒，是小清河自1967年有实测记录以来的最大洪水。

　　虽是创历史极值的洪峰流量，但小清河干流整体水位并不高，在没有启用分洪道的情况下未出现险情。而就在2018年“温比亚”、2019年“利奇马”台风过境时，暴雨洪水还曾造成险情频频告急。

　　小清河流域发生了什么，会呈现如此不同的情景？

　　大灾之后谋大治

　　小清河流域位于鲁北平原南部，干流全长229公里，自西向东流经济南市、滨州市、淄博市、东营市、潍坊市等5个市12个县（市、区），于寿光市羊口镇注入莱洲湾。流域内人口占全省1/10，GDP（国内生产总值）占1/7。小清河是鲁中地区一条重要的排水河道，兼顾两岸农田灌溉、海河联运等多种功能。流域水系复杂，支流众多且多是山洪型河道，比降上陡下缓，一旦下雨，来水特别急。小清河又是条平原河道，洪水往下演进相对较慢，汇入后极易致使干流水位快速上涨，造成较大防洪压力。

　　2018年台风“温比亚”过境，小清河下游发生严重洪涝灾害。2019年台风“利奇马”来袭，小清河全流域再次发生洪水，多处出现较大险情，严重威胁沿岸人民群众生命财产安全。

　　“当年小清河的支流孝妇河、杏花河漫溢，我们村和周边几个村的人员转移了一个多星期，家里全泡了水，有家不能回。工厂里进的水更深，都得坐船进去抢险，影响我们一个多月没上班。”淄博市桓台县马桥镇村民王女士回忆。

　　据统计，受洪涝灾害影响，流域内章丘、邹平、桓台、广饶、寿光等地多个村庄及企业的经济损失超过100亿元。小清河全流域治理刻不容缓！

　　2019年汛后，山东围绕“根治水患、防治干旱”目标，持续大干大兴水利建设，大力实施灾后重点防洪减灾工程和重点水利工程建设攻坚战。特别是坚持上下游、干支流全流域统筹规划、系统治理，推进小清河流域防洪综合治理工程，全面提升小清河水旱灾害防御能力。

　　综合治理见成效

　　2019年10月12日，山东省委省政府召开全省重点水利工作视频会议，明确把小清河防洪综合治理工程作为新一轮重点水利工程建设的“头号”工程，统筹规划干支流、分洪道、蓄滞洪区和水库，并与小清河复航工程同步实施。小清河干流复航段河道扩挖和堤防加固兼顾防洪、航运功能，水利、交通运输部门按照水利、航运行业规范要求，协同加强质量监管，同步做好干支流、边界工程、施工建设与调水计划执行的协调衔接工作。“小清河既是河道，又是航道，防洪综合治理工程与复航工程同步实施，两个项目相互支撑。比如复航工程扩挖航道的弃土就可以用于水利工程堤防加高培厚，既节约了成本，又加快了施工进度，达到共赢。”山东省流域中心研究员赵延凤解释。

　　工程建设期间，水利部部长李国英、山东省委书记李干杰等领导多次到小清河工程建设现场检查指导工作。工程于2019年12月28日正式开工，2020年主汛期前完成主体工程，工程总投资182亿元，交通部门同步实施的小清河通航工程投资超过130亿元。目前，防洪综合治理工程和复航工程涉及防洪的建设任务全部完成，信息化工程已进入试运行阶段。

　　通过实施小清河全流域统筹规划、系统治理，流域防洪工程体系更加完善。同时，信息化工程全面整合各类资源，提高了科学调度水平。

　　目前，小清河干流及分洪道防洪标准由20年一遇提高到50年一遇，其中济南市区段达到100年一遇；主要支流防洪标准达到20年一遇，重要河段达到50年一遇。

　　通过路改桥和子槽扩挖，分洪道及子槽实现全线贯通，分洪道分洪流量由900立方米每秒提高到1300立方米每秒，可以有效改善过去干流中下游段高水位、小流量的局面。

　　在干流沿线地势低洼地段新建11座排涝泵站，增加强排能力。治理后沿线湖泊、蓄滞洪区全面达到设计标准，拦蓄水量达1.28亿立方米，比治理前增加5454万立方米，大大提高了洪水削峰错峰能力。

　　立足系统功能完善、技术先进、实用至上，自动化防洪调度指挥系统也一步步搭建而成——实现河道、水库、蓄滞设施调度控制相结合，预案调度和非常规调度相结合，水情和流域地形地貌相结合，保安全和多蓄水调度目标相结合，防洪除涝和航运交通相结合，逐步实现流域上下游、左右岸、干支流、各区间的洪水调度的统筹指挥管理，促进流域一体化防洪工程体系的形成。

　　可以看出，小清河经过系统治理，防洪标准全面提升，干流和分洪道过水能力大幅度提高，低洼易涝区域排水能力明显改善，沿线湖泊、蓄滞洪区调蓄作用得到加强，在应对今年暴雨过程中充分发挥了防洪效益，是河道治理成效的有力验证。

　　科学调度保安澜

　　据山东省水利厅水旱灾害防御中心负责人介绍，自6月26日到7月13日，不到20天，山东全省先后有5次强降雨过程，且最近的2次强降雨都发生在小清河流域，降雨区重合度高，间隔时间短，防御难度大。经受住连续暴雨考验，小清河流域安然无恙，其中工程建设是基础，科学管理、精准调度尤为关键。

　　作为小清河防洪综合治理工程法人单位，山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心积极联系复航工程等相关参建单位，联合沿河各市、县水行政主管部门，于汛前分行业、分种类全面排查了影响小清河安全度汛的隐患问题，多次检查险工险段、桥闸涵站等关键部位，形成问题清单，建立整改台账，相关单位各负其责，对发现的问题立行整改。

　　在山东省水工程调度中心，正在值班的省流域中心高级工程师孙中峰介绍：“在省水利厅的指导帮助下，省流域中心紧盯实时雨情水情，做到每半小时调度相关信息。在流域内多座水库同时泄洪的情况下，还充分发挥各节制闸的调控作用，上下联动，使洪水平稳过境。”

　　小清河金家堰节制闸管理所负责人张斌告诉记者：“这场洪水洪峰流量超过台风‘利奇马’期间的流量，但最高水位8.3米，低于台风‘利奇马’过境时最高水位1米多，淄博段水位低了近2米。”

　　此次洪水过程期间，流域内各级水利部门严阵以待，坚守在小清河防汛一线，对干流建筑物、节制闸、主要支流入口、小清河复航跨汛施工主要节点等实行24小时不间断巡查，严密监测水情工情。目前小清河河道水势已平稳回落，各项水利工程运行正常。

　　“省流域中心将在全力以赴做好小清河流域防汛工作的同时，按照水利部和省水利厅部署要求，积极推进小清河数字孪生流域建设，持续巩固提升小清河防洪综合治理工程自动化调度指挥系统的建设成果，为中小河流数字孪生流域建设先行先试提供借鉴。”山东省流域中心党委书记、主任杜贞栋说。

　　来源：中国水利报 2022年7月20日

黄一为赵新窦俊伟鲁庆超杨涛

见习编辑：王瑜