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山东:今年汛前灾后重点防洪减灾工程主体建设任务完成
 
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2019-06-19

  □记者 赵新 通讯员 方垒 王伟 刘帅

  6月19日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,通报介绍全省灾后重点防洪减灾工程建设攻坚战完成情况。目前,2019年汛前灾后重点防洪减灾工程主体建设任务已按期完成,全省防洪减灾水平有效提升,雨洪资源利用能力明显增强。

  7个月累计实施12957个工程项目

  2018年汛期,受“摩羯”“温比亚”台风叠加影响,山东潍坊等地遭受严重洪涝灾害。山东省委、省政府坚持以人民为中心发展思想,坚持问题导向、目标导向,科学谋划、果断决策,迅速作出了加快实施灾后重点防洪减灾工程建设重大部署。2018年10月20日,省政府批复实施《山东省灾后重点防洪减灾工程建设实施方案》,明确提出力争到2019年汛前,完成水毁工程修复、对县级以上城市安全有直接影响的大中型险库加固治理、大中型病险水库除险加固、小型病险水库除险加固与小型水利工程防洪隐患治理、流域面积200—3000平方公里受灾重要河道防洪治理,并深入开展“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动;力争到2020年,完成大中型病险水闸除险加固、河道防洪治理和重大区域防洪除涝工程建设。到今年汛前,历时7个月,全省累计实施灾后重点防洪减灾工程项目12957个,按期完成部署任务。

  具体来看,今年汛前全省共修复水库158座、水闸232座、塘坝648处、灌溉设施2710处、水文测站17个、机电井4846眼、机电泵站1092处、河道1916处、其它水毁工程38处;完成7座对县级以上城市安全有直接影响的大中型险库加固治理主体工程、11座大中型病险水库除险加固主体工程,完成1205座小型病险水库除险加固与75处小型水利工程防洪隐患治理,受灾重要河道防洪治理主体工程完成。

  与此同时,其他防洪隐患治理工程建设也在全力推进。目前,61座大中型病险水闸除险加固主体工程已完成,65个年度中小河流治理项目投资计划已下达,淮河流域重点平原洼地南四湖片治理工程投资完成率达到75%,南四湖湖东滞洪区和恩县洼滞洪区工程近期即将全面铺开。

  后续工程建设任务仍然十分艰巨

  马承新表示,2019年汛前只是完成了阶段性任务目标,按照《山东省灾后重点防洪减灾工程建设实施方案》,后续还要尽快完成主体工程的配套、附属工程建设,力争尽早竣工验收;2020年汛前要完成小清河、马颊河、徒骇河、德惠新河、大汶河等5条大型河道防洪治理二期工程主体工程建设任务;2020年底前完成剩余大中型病险水闸除险加固主体工程;根据国家和省部署,积极推进其他河道防洪治理,实施淮河流域重点平原洼地南四湖片治理、南四湖湖东滞洪区和恩县洼滞洪区工程等重大区域防洪除涝工程建设。灾后重点防洪减灾工程建设任务仍然十分艰巨。

  下一步,山东将尽快完善防洪隐患治理主体工程后续工作,对已完成主体工程的项目,科学安排工期,加快配套和附属工程建设;全面落实参建各方主体责任,全过程监督工程建设,确保工程质量安全;对具备竣工验收条件的工程,按照有关程序及早组织竣工验收。对开展除险加固的水库尽快组织完成蓄水验收,保证按规范规程要求及时发挥防洪调蓄效益;对在建工程抓紧落实汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案的批复或备案工作,严格按照批复的汛限水位进行调度,确保工程安全、防洪安全。

  同时,对已建成的工程,加快建立管护使用长效机制,确保建成一处工程、保障一方安澜、发挥一处效益。强化水利工程安全运行监督管理,保障灾后重点防洪减灾工程良性运行,长期发挥效益。

  清理整治河湖违法问题1.6万余处

  省水利厅副厅长马承新表示,开展“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动是灾后重点防洪减灾工程建设的任务之一,也是推动山东省河长制湖长制由全面建立到全面见效的重要体现。

  长期以来,山东省河湖问题交织、种类繁多、成因复杂,有的体量庞大,有的是数十年前就存在的遗留问题,整治难度大,严重影响了防洪安全和水生态安全。比如种养植大棚,全省共排查违规种养植大棚416处、面积651.53万平方米;违建民房907处,涉及楼房或别墅69处;体量大、投资高的光伏项目6处,近300万平方米。通过集中开展“深化清违整治,构建无违河湖”专项行动,省市县乡村五级河湖全覆盖,清理整治河湖违法问题1.6万余处。

  为巩固河湖清违整治成效,长久实现全省河湖水清、岸绿、河畅、景美,山东将积极探索建立河湖管护长效机制,努力实现河湖管护科学化、常态化、标准化。一是搞好标准化、制度化建设。加快制定《山东省河湖管理保护标准》《山东省河湖采砂管理改革实施意见》《山东省河长制湖长制工作监管考核办法》等,从制度保障上巩固清违整治专项行动成果,遏制乱建、乱占、乱堆、乱采“四乱”问题的反弹。二是全面推行河湖管理信息化、现代化。利用遥感影像、视频监控等科技手段,对河湖水域岸线进行实时动态监控,建设智慧河湖,切实提升河湖管理的现代化、信息化水平。三是建立巡河常态化机制。建立完善河湖日常巡查检查制度,确保责任到位、措施到位、人员到位。鼓励通过向社会购买服务等方式,切实做好河湖日常保洁和信息报送等管理保护工作。四是充分发挥公众作用。做好民间河长、义务河长、企业河长、巡河志愿者的选聘和落实工作。拓宽社会监督渠道,采取有奖举报等激励措施,把人民群众广泛动员起来,形成全社会最大合力,确保山东河湖长久实现水清、岸绿、河畅、景美。

  来源:中国水利网站 2019年6月19日

赵新 方垒 王伟 刘帅
责任编辑:李旸
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