□特约记者 杨成

　　近日，在宁夏回族自治区中卫市区沙坡头大道景观水系，手持长杆的工作人员正在打捞水面上的漂浮物。远远望去，河岸整齐，绿草茵茵，碧波荡漾，沿着步道散步健身的市民络绎不绝。这是中卫市加强河长制工作带来的改变。

　　中卫市共有河湖、沟道、水库177条（处），境内有7条农田排水沟道直接排入黄河。自去年全面推行河长制以来，全市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕“转型追赶，高质量发展”主线，以全面推行河湖长制为契机，综合防治水污染、加快恢复水生态、统筹保护水资源、全面改善水环境，坚持走生态优先、绿色发展之路，抓实河长制“最后一公里”建设，推动河湖沟库生态保护与修复，切实改善水环境及生态环境质量，提高群众满意度和获得感，实现河畅、水清、岸绿、景美的治理目标。

　　治河为先 确保水环境长治久清

　　“家门口的臭水沟不见了，水变清了，路也好走了。现在，每天早上我都要沿河走一圈，呼吸呼吸新鲜空气。”沙坡头区宣和镇宣和村村民高万兴说。

　　“这条河道由于多年来未彻底改造整治，加上沿岸居住的农户都把这条河当成垃圾场，造成河道淤塞，影响大家的居住环境。”沙坡头区宣和村党支部书记、村委会主任赵建全感慨道。去年，宣和村为境内西挡浸沟、第六排水沟、第八排水沟3条沟道进行清淤疏浚整修“大手术”，恢复宣和村原水网，还水于民，让宣和村的水流起来、活起来，沟堤绿起来、美起来。

　　截至目前，宣和村共疏通河道5.3公里，清淤沟道13.3公里，同时拆除岸边违章建筑并打通了沿岸道路。过去垃圾成堆、水体发黑令人发愁的“龙须沟”已“旧貌换新颜”，眼前尽是水流潺潺、鱼翔浅底的画面。

　　为了抓好河道治理，中卫市开展“清河专项行动”，全市共开展环境整治专项执法行动195次，出动人员9211人次、机械1304台次，整治河道岸线704公里，清理打捞垃圾22376吨；开展侵占岸线专项执法行动32次，出动人员560人次，机械80台次，取缔拆除违法建筑物面积7430平方米；取缔非法采砂场、砖厂105家，取缔采砂面积11.02万平方米，拆除采砂设备34台，行政罚款23万元。

　　护河为重 河道有了守护人

　　“改善河道环境只是一部分，最重要的还是要维护好。”赵建全说，宣和村为此专门制定了巡河制度，把村干部和保洁员一同纳入巡河队伍，利用“巡河通”和“河长通”APP进行定位巡河，遇到问题及时上报、及时处理。同时，组织队伍对河道、沟道沿岸的居民进行入户宣传，引导村民将生活垃圾进行集中倾倒。

　　“河道现在每天都有人来打扫清理，巡护员也时时刻刻都在巡查，我们也不好意思再往里面倒垃圾了。”高万兴说。

　　第六排水沟的改变只是中卫市河长制推行以来初见成效的一个缩影。自全面推行河湖长制以来，中卫市将辖区所有河（湖）沟道列入河长制管理范畴，市、县（区）、乡（镇）三级河长制工作方案全部出台，各级河长制办公室全部组建运行，278名市、县（区）、乡（镇）级河长全部到位。在此基础上，中卫市还探索建立了河湖长效保洁机制，推行“保洁员+巡查员”的管理机制，全市1035名巡查保洁员上岗，并聘任17名社会监督员对全市河湖管理保护成效进行监督。一年的时间，中卫市重点河（湖）沟道水体水质达标，水污染防治工作迈出了坚实步伐。

　　水污染治理 提升河湖沟道水质

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”治理水污染，就得找到问题的“源头”，一个一个去清理，一步一步把工作落实。

　　围绕水污染治理，中卫市重点实施了排水沟整治、污水处理厂建设、人工湿地建设及山洪沟道整治等项目。目前，全市7个污水处理厂的提标改造已全部通过验收并达到了一级A排放标准；沙坡头区第四排水沟排灌水和排污水分离工程中，建设人工湿地280亩；沙坡头区石墩水沟治理、第三排水沟市区段综合治理工程均已完工投入试运行。第六排水沟治理工程已完成格宾砌护7.17公里，护坡砌护5.72公里；第一、三、四、九排水沟综合治理方案已编制完成，并已列入自治区水污染治理项目储备库；中宁县第三污水处理厂正在抓紧建设中，预计11月份完工投入运行。同时，还开工建设了中宁北河子沟入河口、海兴开发区污水处理厂尾水净化（苋麻沟入河）人工湿地等工程。

　　统筹联动 推进综合治理

　　在治理过程中，围绕“老问题逐步化解、新问题增量为零”目标，完善各级河长巡河后“交办督办、整改落实、考核问责”机制，确保件件有落实、事事有结果。

　　水是生命之源、生态之基、生产之要。自河长制实施以来，中卫市各县（区）大力开展重点河道突出问题专项整治行动，沙坡头区、中宁县依法清理取缔了黄河河道内23家砂场、11家小微企业（含1家膨润土厂）、17家鱼池违章建筑及沙坡头区城市水源地一级保护区3家鱼池的排污设施；海原县关停了清水河河道内28家砖厂、37家砂场，规范整顿砂场13家。

　　同时，中卫市在黄河卫宁段、香山湖、应理湖、景观渠、五馆一中心5处公共水域举行了渔业资源增殖放流活动，累计放流各类优质鱼类1200万尾。全市各级渔政部门累计出动执法人员180余人次，张贴发放休渔通告、打击电鱼通告等各类水生动物保护宣传资料1400余份；收缴电鱼工具4台、刺网24张、教育驱散钓鱼人员150余人；结合水生野生动物保护科普宣传月活动，在市区人员密集场所、重点水域附近、学校等地开展专项宣传，受宣群众4万余人。

　　一河（湖）一长，清水长流。中卫市全面推行河湖长制，做活“水文章”，以河流为经纬，精心绘制治水蓝图，建设了河畅水清、岸绿景美、人水和谐的“生态长廊”。由“河长制”实现了“河长治”。

    来源：中国水利网站 2018年6月21日