□记者 孙学斌 通讯员 吴林风 石红

　　“织密”河长制责任网络，持续开展河湖整治活动，建立健全河长制长效管护机制……自全面推行河长制以来，随着一系列举措落地生根，辽宁省葫芦岛市一个个河湖悄然蜕变，河湖健康水平持续提升，生态文明建设迈出坚实步伐。绿色，成为葫芦岛市高质量发展的最美底色。

　　“织密”河长制责任网络

　　葫芦岛市委市政府把全面推动河长制从“有名”“有实”到“有效”作为重要政治责任，多次召开市委常委会议、市总河长会议等，部署推进落实措施，增强各级领导干部推动河长制落地落实的政治领悟力、政治判断力、政治执行力。

　　书记、市长担任总河长，带头履责，将河湖“老大难”问题作为自己责任田，既挂帅又出征，把河湖管理保护责任抓在手上、扛在肩上，细化岗位职责、标准要求、任务分工，带动各级河长巡河，真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。

　　葫芦岛市建立了完备的组织体系和四级河长体系，明确市、县、乡、村四级河长1708名。同时，创新设立四级总警长、警长213名，建立各级河长与警长“捆绑式”巡河机制。

　　持续发力破解治水难题

　　累计铺设截污干管33.1公里，建设入海口湿地12万平方米，种植地被植物约1万平方米；实施排水管网提质增效工程，铺设改造管网约10公里，累计完成产值近亿元……一组组数字，有力展示了葫芦岛市持续深入开展河湖整治行动的成效，“水清岸绿、鱼翔浅底”即将成为现实。

　　葫芦岛市紧盯河湖问题，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，组织开展“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）清理整治，建立“一县一单”限期整改、动态跟进、全程督促、定期分析研判推进的工作模式，促进河湖面貌持续好转。同时，按照“全面规划、分期实施、重点推进”的治理思路，通过控源截污、内源治理、生态修复、活水保质，打赢黑臭水体治理攻坚战，实现长治久清。

　　建立健全长效管护机制

　　葫芦岛市坚持把体制机制作为管长久、打基础的核心关键，围绕标准要求、责任监督、考评奖惩等方面，深入调研座谈，组织专人专班推进建立健全长效机制，出台了开展春季河湖“清四乱”专项行动方案等文件，有效促进河长制工作制度化、体系化、规范化。

　　围绕河湖水资源节约保护，葫芦岛市结合河湖生态水量状况摸底调研，先后制订284个“一河一策”保护与治理方案，建立351个“一河一档”信息，并上线运行河长制管理信息系统、葫芦岛市河长制公众号，有效缩短问题响应时间，提升处理问题、解决问题的效率。

　　督查检查考核是推动政策落实的重要手段，葫芦岛市坚持将河长制工作纳入市政府绩效考评内容，明确市级考评标准、内容、具体指标等。同时，常态化督导检查，开展乡村两级河长履职情况专项督查，发挥好乡村两级河长的管护职责；开展六股河流域河长制专项督查，对流域10个乡镇的河长制工作情况进行暗访，并采取挂账、销账的方式推动问题整改；开展小凌河水系河长制专项督查，利用无人机航拍小凌河水系，将发现的问题转交当地政府限期整改。

　　治水就是要坚持以人民为中心。葫芦岛市始终把人民群众对美丽河湖的期盼作为全面推行河长制工作的出发点和落脚点，从细微处着眼、点滴处入手，下足“绣花”功夫，敢啃“硬骨头”，推动河长制落地生根、开花结果，绘就绿水青山美丽画卷，持续增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　来源：中国水利报 2021年12月4日