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奋楫江河大潮涌
——吉林强力推进河湖长制工作纪实
 
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2022-01-07
 

  

  抚松县香水环带水利风景区河长带领志愿者清理河岸 (记者 郭吉丽 摄)

  □记者 边境 郭吉丽 通讯员 任胜章

  座座青山,湾湾碧水,既是“画卷”,也是“答卷”。

  2021年,吉林省坚持以习近平生态文明思想为指导,按照省总河长会议决策部署,务实重行,开拓创新,强力推进河湖长制从“有名有实”向“有效有力”转变,多措并举,精准发力,绘制一幅壮阔江河画卷,奏响一曲高昂江河赞歌。

  精心谋划 科学统筹

  持续推进河湖长制重点

  夏秋之际,东辽河上,水鸟喳鸣,芦花荡里流水淙淙,举目皆是绿水清波;查干湖畔,芦苇摇曳荷花娇羞,堤岸遍布绿树鲜花,鱼翔浅底水清若空……

  一条河就是一道风景线,一座湖就是一处“大观园”。随着河湖长制工作的纵深推进,吉林各地河湖生态红利不断显现,群众幸福指数不断提升。

  省水利厅及早谋划编制印发了《吉林省2021年度河长制湖长制工作要点》《2021年查干湖治理保护工作要点》,明确了全省河湖长制及河湖管理工作思路。年度省总河长会议审议通过了《吉林万里绿水长廊建设规划(2021—2035年)》,并以省总河长令形式印发各地。

  2021年5月27日,省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了《吉林省河道管理条例》,提供了更切合吉林河湖实际的法律依据。省总河长会议审议通过了《吉林省河湖日常监管巡查制度》,科学修订了巡查内容和频次,推行精细化、信息化巡河,强化问题导向。截至目前,全省市县乡村四级河湖长巡河湖38万余人次,推动河湖面貌持续向好。

  青山行不尽,绿水去何长。吉林还建立了河湖长动态调整机制,健全完善河湖管理体系。针对实际情况,督导各地加强新任河湖长培训,各地河湖长培训随即全面铺开,全力推进河湖长及河长办的能力建设。各地通过开展河湖信息化建设和应用无人机技术,有效提升河湖管护能力和管护水平。及时制定并印发省级考核工作实施方案,成立考核组,对全省各地河长制工作开展情况进行年度考核。运用高科技规范采砂管理,开展砂场信息化管理,推广应用电子围栏和AI(人工智能)识别技术,规范砂场管理。年度累计发放河道采砂许可证64个,总许可采量363万立方米,采砂管理向精细化、智能化迈进。

  随着河湖长制工作持续推进,吉林大地的河湖面貌发生了巨大改变,群众对优美河湖环境的获得感、幸福感、安全感明显增强。

  积极协调 多措并举

  不断夯实河湖管护基础

  夏秋之际,雨后初霁,四平市铁东区塔子沟河的清澈水流缓缓流过村庄、集镇。四平市铁东区组织各级河长多管齐下,巡河治河护河,共护碧水清波。

  在东辽河双辽市东明镇庆祥村段,村级河长吴晓彪正在巡河。他每天都会在东辽河岸边巡查,用眼睛看,用鼻子嗅。巡河的几年中,他见证了东辽河水质发生的翻天覆地的变化。现在不仅水清了,鸟儿也多了,河湖生态越来越好。

  2021年以来,省水利厅积极协调,主动作为,推进“一河一策”落地见效,督导各地综合施治,实现河湖长治久清。多方协调“会诊”,制定整治方案,逐河湖明确治理目标、工作措施、时限要求,因河施策、靶向治理,引导各地推进河湖综合治理。

  吉林还大力推进岸线保护与利用规划,强化河湖岸线管控,抢时完成了饮马河、伊通河等7条省级河流岸线保护与利用规划编制工作。科学修订完善了河湖动态信息,利用卫星遥感云计算、现场实地踏勘复核等手段,开展吉林省境内河湖特征值修订。

  截至目前,已完成318条(个)河流和湖泊的边界解译及松花江水系176条河流勾绘工作。同时还积极探索河湖健康评价体系建设,扎实做好河湖管理范围划定成果复核。

  吉林以河湖长制为平台,推动一系列河湖综合治理措施集中落地实施,重要河湖生态补水得以实施,水域岸线逐步恢复,水岸统筹兼顾、综合治理,全省河湖面貌明显改善。

  攻坚克难 久久为功

  强力提升河湖管护实效

  站在辉发河辉南县朝阳镇段沿河景观带,一眼望去,花海铺满河岸,水鸟叽喳鸣叫。河湖长制深入推进,让这里的旅游开发顺势升级,辉南县充分利用水资源,着力打造了一批特色生态旅游景点,实现了水环境保护与经济效益提升双赢。获评2020年度吉林省美丽河湖的龙湾湖群,不仅变成了完整的原生态河湖样板,还成为各地游客必至的“打卡地”。

  此外,长白山天池、松花江吉林市城区段、镇赉县南湖、伊通河伊通县城区段等4个河湖,也被评为2020年度吉林省“美丽河湖”。

  “确保措施真正落地,才能形成治河闭环。”省水利厅负责人表示。吉林深入开展暗访督查,对近年来发现的“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)问题整治情况进行暗访,督促问题整改,在全力做好河湖“清四乱”成果巩固提升的基础上,开展正向激励,强力提升河湖管护工作实效。

  青山似画,碧水如诗,江河撷浪,意蕴悠长。吉林“五大水系”,不仅绘就了一幅浑然天成的水墨画轴,更为吉林奋进新时代、彰显新气象提供着源源不断的动力。

  如今,一条条焕发生机的河湖,正成为吉林大地上的“生命线”“景观带”“生态轴”“动力源”。吉林千江百湖,竞相成为滋养万物的生态河湖、幸福河湖。

  来源:中国水利报 2022年1月7日

边境 郭吉丽 任胜章
实习编辑:杨思萌
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