□通讯员 何小军

　　为巩固深化作风建设成果，坚决防止“四风”反弹回潮，湖南郴州市水利局党组长抓长管，针对重要岗位、薄弱环节和关键节点，以巡察整改为契机，围绕“强化党的领导”“加强党的建设”“落实全面从严治党主体责任”三方面，系统化制定出台一系列约束性文件、建立健全一系列规范性制度，定期开展一系列督促性检查，形成了“以制度管人、以制度管事、以制度提效”的良好氛围。

　　为确保元旦、春节等重大节假日风清气正，郴州市水利局党组制定下发了一系列关于严明纪律要求、强化监督执纪问责、深入纠正“四风”方面的文件，严防“节日病”的发生。为坚决贯彻落实党中央和湖南省委、郴州市委关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处扶贫领域腐败问题，坚决纠正不正之风，为打好打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障，郴州市水利局党组制定印发了《郴州市水利局2018年水利精准扶贫工作要点》、《纠“四风”治陋习树新风作风建设活动实施方案》、《2018—2020郴州市水利扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》、《进一步深化水利扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》等一系列文件，以进一步约束规范水利扶贫领域作风建设。为进一步规范和约束本单位公职人员参与水利招标投标、公务外出、使用公务车辆、上下班考勤、年休假、公务用餐等日常行为，督促各级各部门依法依规履职尽责，为构建公开、公平、公正和诚实信用的日常行为，郴州市水利局党组制定印发了《郴州市水利系统公共资源交易违规招投标问题专项整治工作方案》、《郴州市水利局机关工作人员到基层开展公务活动用餐交纳伙食费的规定》、《郴州市水利局机关及事业单位考勤管理办法》、《郴州市水利局机关及事业单位带薪年休假实施方案》等一系列约束性文件。

　　围绕“强化党的领导”“加强党的建设”“落实全面从严治党主体责任”三个方面，进一步倒查制度缺陷，加强制度建设，积极探索将行之有效的整改成果转化固化为管党治党的制度机制，着力构建民主生活会、党组中心组学习、领导班子成员调研、党支部三会一课、水利工程项目申报管理办法、全市水利工程项目招标及政府采购工作流程、水行政公正执法廉政风险防控、加强作风建设提升行政效能考评细则等八大长效机制。截至今年8月底，民主生活会、党组中心组学习、党支部三会一课及全市水利工程项目招标及政府采购工作流程、局机关科级及以下干部职工综合绩效考评方案等5个制度已经制定印发；水行政公正执法廉政风险防控、领导班子成员调研、水利工程项目申报管理办法等正在组织调研，预计到10月底即可提交局党组研究。

　　在重要时间节点，对所属单位节日期间落实中央八项规定精神情况开展监督检查，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，让隐形变异“四风”没有藏身之地。对有令不行、有禁不止、不收敛不收手的顶风违纪行为，严查快办，绝不姑息。去年以来，全局共抽调检查人员50多人（次），对局属各单位、政务服务窗口、居民小区、重点部位、重点场所、重点区域开展了一系列督促性检查活动。水利局党组每月从人事科、办公室、机关党委抽调了80多人（次）组成检查组，对局机关干部职工考勤登记、上班纪律和中央、省、市会议、文件精神学习传达贯彻及局党组会议定的重大事项落实情况，开展了22次专项抽查。针对一些苗头性和倾向性问题，主要领导及班子成员共开展谈话提醒近200人（次）。

　　为坚决贯彻落实党中央和湖南省委、市委关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，为确保2020年全市全面建成小康社会提供坚强的纪律保障，该局党组按照精准监督、抓常抓长、标本兼治的原则，将专项治理与“雁过拔毛”式腐败问题专项整治结合起来，在县里自查的基础上，定期不定期的开展了5次督查活动。对2016年以来水利扶贫项目推进实施、资金分管理配使用等方面的情况开展督查，认真梳理出水利扶贫领域腐败和作风问题线索，切实做到“见人、见项目、见资金、见问题线索”。对梳理排查出的问题线索，列出清单，建立台账，真正做到底数清、任务明，并明确责任单位、办理时限，坚持销号管理和动态管理，确保件件有落实。通过督查，突出整治水利脱贫攻坚中履职尽责不力问题、贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题及形式主义、官僚主义、盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等作风问题。

　　来源：中国水利网站 2018年12月12日