中国水利网站11月29日讯 11月26日-27日，长江委河道采砂管理局局长徐勤勤、副局长马水山等一行在湖北省水利厅副厅长金正鉴、副巡视员雷道明、省水利厅砂管局副局长李朝志、黄冈市委巡视员张永斌、市政府资政高迎涛、市政府副秘书长江炳青、市水利局副局长陈红等领导的陪同下到黄冈市红安、罗田、浠水三县调研中小河流采砂管理工作。

　　26日上午，调研组一行深入到红安县倒水河十里采区，实地查看了该采区采砂作业及现场监管情况。红安县县长余学武介绍了红安县河道开发保护与治理的做法，特别是红安县 “三权分离”的河道采砂管理模式。徐勤勤说，红安县在采砂管理工作上探索了很好的管理办法，通过实行经营权、许可权、开采权“三权”分离，地方行政首长负责制到位，充分调动各方面的资源形成齐抓共管的合力，形成了一套完整的采运管机制，实现了资源效益。

　　结束红安的调研活动后，调研组一行随即赶往罗田县。实地查看了罗田县巴河鸟雀林河段的河道采砂管理工作情况，听取了该县对采砂作业、管理模式、税费收取等方面的工作情况。调研组一行充分肯定了罗田县采砂管理取得的成绩，并指出罗田县要进一步在采砂管理方面下力气，确保实现河道砂石资源的可持续利用。

　　27日上午，调研组一行到浠水县进行调研活动。调研组一行充分肯定了浠水县"六统一联"的管理模式，认为此模式开创了黄冈河道采砂管理工作新纪元，为罗田、红安的采砂管理工作提供了借鉴，破解了河道采砂现场监管的难题。浠水县还在河道黄砂生产站点黄砂运输交通要道，安装电子监控设备，24小时监控河道采砂行为，为有效打击非法开采、运输黄砂的行为提供了基础。调研组一行希望浠水县要进一步落实好河道采砂规划，切实防止出现超量采砂等违规行为。

　　27日下午，调研组一行在黄冈市水利局与省、市两级进行了座谈。陈红代表黄冈市从落实地方人民政府行政首长负责制、依法理顺管理体制、规范河道采砂管理，严厉打击非法采砂活动等四个方面，汇报了全市中小河流河道采砂管理工作情况，并重点介绍了浠水、罗田、红安三县的采砂管理模式及经验总结。徐勤勤指出，在中小河流采砂管理工作中，一是要在采砂总量上有所控制，把握好自然资源与经济效益的结合点；二是在采砂过程中要注重维护河流的生态安全，妥善处理好保护和开发二者的关系，做到“在保护中开发，在开发中保护”；三是要倍加珍惜现有的中小河流砂石资源，在实践中探索河道采砂长效管理机制；四是要严格层级监督机制，确保法律法规落到实处。调研组一行还对湖北长江河道采砂和中小河流采砂管理工作提出要求，在以后的工作中，要能抓住重点，攻克难点，坚持以相关法律法规和河道采砂规划为前提，借助政策的支持及地方政府的扶持，保障河道采砂管理工作依法、科学、有序进行，共同打造湖北、黄冈水利事业的美好明天。

　　红安、罗田、浠水等县政府、砂管局主要负责人及市水利局、市水政监察支队负责同志参加了考察活动。

　　来源：中国水利网站 2012年11月29日