□本报记者 滕红真

　　“这里叫第二水厂，第一水厂在哪里？运行情况如何？”

　　“附属设施建设情况如何？水厂何时投用？”

　　“水价多少，日常运行经费够吗？如果遇到大修，经费够吗？”

　　4月16日，在重庆市丰都县高家镇第二水厂建设现场，站在项目介绍牌前，水利部规计司司长石春先连续提问。

　　这里是水利部定点扶贫丰都工作组年度督导调研的第一站。从12日到18日，工作组还有3个专题调研组分头行动。他们深入丰都仙女湖水厂、三岔溪水库、栗子湾抽水蓄能电站站址等地，发现问题，把脉问诊，解决难题，确保定点扶贫措施精准落地。

　　抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改——水利部部长鄂竟平在2019年水利部定点扶贫工作座谈会上，再一次明确要求。蹲守一线，加强督办，水利部定点扶贫丰都工作组一路刨根问底，“走心”探访，实现真调研、真帮扶。

　　加密调研 深入一线

　　2018年10月19日至11月30日，中央第九巡视组对水利部党组开展了脱贫攻坚专项巡视，提出帮扶责任落地不够实、对定点扶贫工作缺乏系统深入研究等意见。水利部第一时间对照剖析原因，研究制定整改方案，逐项细化整改清单。

　　继续实施定点帮扶“八大工程”、贫困户产业帮扶工程、水利建设技术帮扶工程，激发内生动力……水利部定点扶贫丰都2019年度工作计划翔实、具体，明确了牵头单位、年度任务、责任分工等，并将“加强调研和检查督导”作为重要帮扶事项列出。

　　丰都的贫困问题，正如“四山夹三槽”的地形那般，不易被一眼看穿。全县虽然已于2017年脱贫摘帽，但仍然存在深度贫困、不同的脱贫短板及各种返贫可能。调研是必要的，更是必须的。

　　到一线去，发现具体问题；到一线去，解决实际难题。

　　水利部定点扶贫丰都工作组组长单位——水利部规计司，会同副组长单位水资源司、河湖司和有关成员单位，不断加大调研检查力度。

　　4月中旬的集中调研，便是执行年度计划的一张答卷。

　　——4月12日，规计司、水资源司与引进企业国网新源公司，在丰都对接栗子湾抽水蓄能电站项目建设事宜，推动该项目于今年启动可研工作。

　　——4月13日、14日，工作组邀请部灌排中心、科技推广中心调研仙女湖镇仙女湖水厂、竹子水厂，武平镇三岔溪水库、武平镇水厂，虎威水厂和虎威金鸡产业附属水厂及高滩水厂，深度对接水利新技术应用和科技推广具体措施。

　　——4月16日、17日，河湖司调研龙河、包鸾河河长制工作、鱼剑口电站生态基流、石板水电站生态基流、包鸾河入龙河口视频监测点及河湖连通水系工程，为丰都县智慧河湖建设出谋划策。

　　一路调研，一路发现。“调研绝不是为了调研而调研，而是要真正发现问题，并帮助尽快解决。”调研组成员温鹏一再强调，有些地方发现问题到寻求策略再到真正解决，可能前后要调研多次。

　　反复多次的调研，工作组早已铺开。1月3日至4日，2019年新年刚过，规计司即派员深入武平镇、三建乡察看三岔溪水库工程、夜力坪水厂工程及新建山平塘等水利定点扶贫项目，对接2019年水利定点扶贫工作；1月27日至28日，工作组深入丰都县龙孔镇、高家镇贫困地区开展春节慰问活动，调研当地党建促脱贫项目、高家镇方斗山水厂工程；2月21日至23日，对水利定点扶贫小型水库工程建设开展复核，深入现场调研观音岩水库、小月坝水库、莲花水库等6座小型水库，对水库建设必要性、征占地、工程建设难度等方面进行详细分析。

　　解决问题 真帮真扶

　　水利部定点扶贫丰都工作组盯准问题，解决问题，给丰都带来实实在在的帮扶。

　　工作组帮助丰都推进栗子湾抽水蓄能电站可行性研究工作。光这项“内引外联”项目，国网新源公司就将投入前期工作经费2亿元左右，后期建设资金投入将达到80亿元以上。通过近期调研，国网新源公司明确，5月底前完成电站建设必要性论证，6月底前完成可研招标文件编制。

　　针对新技术应用及科技推广，专题调研组明确对丰都进行全方位技术帮扶。水利部科技推广中心主任武文相、灌排中心副主任邓少波在走访多个水厂后表示：将丰都纳入水利部饮水安全新技术示范推广县，2020年支持次氯酸钠发生器20台套；5月—6月拟派饮水安全专家蹲点调研，为居住偏僻、分散居民家庭提供一户一策方案；增加参加全国饮水安全技术培训的丰都名额，给予培训费减免及差旅费支持等。 

　　真切帮助，真情帮扶，工作组从问题实际出发，解决方案接地气、暖人心。

　　长江、龙河的遥感监测服务合同快要到期时，丰都河库水域岸线管护面临难题。水利部河湖司商信息中心从2019年开始对县境内长江、龙河和渠溪河等3条主要河流“四乱”问题提供无偿的遥感动态监测服务，这给丰都“吃”了“定心丸”。目前，河湖司正着手指导丰都进一步夯实河长制工作基础，加强对智慧河长建设的技术支持。

　　除了输血式扶贫，还有激发脱贫攻坚内生动力的造血式扶贫。

　　规计司协调有关成员单位，指导督促丰都县通过“新教育、新风尚、新环境、新机制、新保障”用好“五新志智双扶法”，提振贫困群众勤劳致富的“精气神”。 

　　据悉，“五新志智双扶法”包括创新“理论+文艺”送文化下乡宣讲等形式，开展“送科技下乡”等活动，以及树先进典型强正面引领、完善正向政策激励机制等诸多内容。

　　来到丰都县农村电商公共服务和物流配送中心，只见打包、分拣、配送等各个流程井井有条。通过探索“农村电商经纪人+贫困户”的电商精准扶贫模式，这里已高质量构建覆盖30个乡镇（街道）176个村居和15个社区的农村电商公共服务、物流配送和人才培训体系。兴义镇农村电商综合服务中心负责人张源便享受到了这些福利。

　　2018年5月，刚过而立之年的张源决定返乡开启电商创业之路，通过开设网店让农民足不出户把农产品卖到全国各地。当年9月，张源将丰都南瓜卖到全网第一。

　　这些均为推进消费扶贫奠定坚实基础：规计司邀请国内有关电商平台、销售公司对丰都县电商运营团队进行培训和技术指导；工作组各成员单位均发动力量，组织购买丰都农副产品，帮助拓宽销售渠道。

　　更多的帮扶措施仍在谋划：6月底前，组织完成工作组成员单位4位年轻同志赴深度贫困村蹲点调研工作，深入了解贫困村水问题，提交调研报告；8月底前，完成贫困村党支部书记、创业致富带头人30人次培训任务等……

　　邓少波今年10月就要退休了，专题调研组成员亲切地称他为“老邓”。老邓在调研现场，不止一次表态，要在退休前，再为扶贫添把力，为丰都解决几个农村水利新技术应用的实际问题。如何为武平镇引进项目和资金，用好武平镇得天独厚的自然资源，全面打造高起点的旅游景区？老邓主动请缨为武平镇与国内知名企业牵线搭桥。

　　更多的调研督导正在路上。脱贫攻坚到了决战决胜的关键时期，石春先说，工作组将一如既往地开展好丰都水利定点扶贫工作，助力丰都不断巩固脱贫攻坚成果、打赢脱贫攻坚战。

　　来源：中国水利报 2019年4月26日