欢迎访问中国水利网站
国家互联网信息办公室准许从事互联网新闻信息服务业务的网站 互联网新闻信息服务许可证 编号:10120170019
   
         
 
 
         
 
 
 
 
 
从“管得了”到“管得好”的跨越
——安徽长江河道管理局强化河道岸线空间管控取得显著成效
 
分享到:
2023-08-31
 

长江安徽段枞阳江堤 本报通讯员 朱广源

  □本报通讯员 黄钰莹

  随着最后一段围墙倒下,江面出现在眼前,一艘货船缓缓驶过,留下悠长的鸣笛声……不久前无为大堤裕黄段长江外滩地陡河村的碍洪问题得到了彻底解决。 

  安徽省长江河道管理局近年来强化河道岸线空间管控,大力推进河湖岸线整治工作,严厉打击“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)问题,抓好长江河道采砂管理,长江安徽段实现了河道管理从“管得了”到“管得好”的跨越。 

  理清发展思路 

  长江安徽段全长416公里,干堤总长771公里,省长江局理清发展思路,融合“防”“管”两种管理方式,加强河道管理。 

  “防”是指充分利用卫星遥感影像比对、红外视频监控追踪、无人机立体化信息采集等技术手段,结合基层段所日巡查,河道管理单位周检查,水政执法大队月巡查,省级河道管理部门季度督查、不定期抽查的常态化河道巡查监管制度,做到河道巡查日常化、规范化,确保河湖“四乱”问题早发现、早制止、早报告、早整改。 

  “管”是由“单一水工程管理”向“水工程、河道统筹管理”转变,强化问题清理整治,深入推进河道“清四乱”,对增量问题“零容忍”,对存量问题依法处置,对历史遗留问题科学评估。2016年以来,安徽省释放长江干流岸线39千米,累计清理非法码头234座、拆除砂场225个。从2022年年初到2023年7月,长江安徽段巡查河道总里程超18万公里,发现问题立行立改,有效维护了河道管理秩序。 

  创新管理模式 

  岸线清理卓有成效,但如何化解历史遗留“矛盾”,增强群众的满意度?新的管理手段应运而生。 

  随着长江大保护不断推进,长江保护法宣传深入人心,长江河道管理工作得到人民群众的普遍支持和理解,工作开展更加高效便捷。 

  无为大堤裕黄段长江外滩地陡河村的碍洪问题为历史遗留问题。今年3月,依托涉河项目建设,省长江局大力推进陡河村历史遗留清除工作,经省长江局与区县政府、乡镇委员会、企业、村民多方沟通协调,历时3个月,清除了陡河村历史遗留问题,清除碍洪房屋48户,总面积达5960平方米,拆除工作做到了让群众满意、让政府放心,有效维护了长江河道行洪安全,确保安全度汛。 

  省长江局在原有的河湖岸线管理模式基础上,探索出一条“以人为本”的干事新思路,让“抢时间、重沟通、高效率”成为新河道管理“清四乱”的原则。 

  “这是我们第一次采用这样的方式来推进‘清四乱’工作,为我们今后工作提供了新思路、新方法。”省长江局河道管理科科长谢长淮说。 

  修复岸线生态 

  岸线修复是长江生态保护的关键点。省长江局将该项工作纳入重点工作,全面打造集“防洪、生态、景观”于一体的沿江绿色生态长廊,形成了齐抓共管的长江大保护工作格局。 

  “目前,我省长江堤防林木基本形成了连续完整、布局合理、结构优化、功能完善的长江防护林生态系统,构建起两林夹一堤的美丽景观。”省长江局工程管理科科长董德友说。 

  沿江长江河道管理单位因地制宜、分类施策,同步提升绿化水平、堤防管理工作水平,积极融入“美好乡村”“特色小镇”规划,结合地方特色,让美好生活与长江美景互相交融,提升工程新形象,增强人民生活幸福感。 

  据悉,长江安徽段2018年至今实施绿化攻坚面积3.4万余亩,净增绿化面积1.08万亩,复绿231处。其中今年春季实施绿化面积9883亩、栽植各类林木27.8万余株。 

  严管河道采砂 

  如何将法律法规的“刚”性约束与意识宣传的“柔”性引导结合起来,确保采砂秩序总体可控、稳定向好?2023年1月到7月,省级主管部门先后组织3次大规模专项执法行动,查获各种违规采砂船36艘,沿江各市政府组织统一拆除采砂船14艘。 

  “刚”性约束,让非法采砂无处遁形。省长江局凝聚合力,协同水利、渔政、公安、航道等部门,利用长江河道采砂监管系统高清红外视频监控站点,开展24小时线上视频巡查,加大“三无”采砂船拆解力度,实现动态清零,对非法采砂“采、运、驳、销”全环节和“人、船、砂”全要素进行综合整治,有效震慑了非法采砂分子,非法采砂案件数量持续呈现大幅度下降趋势。 

  “柔”性引导,增强思想自觉。省长江局开展疏浚砂利用综合研究,省内沿江五市达成共识;大力开展法治宣传,普及法治教育;联合沿江地方水利单位,开展走进校园、社区、企业宣讲水法知识等多种形式的水法宣传活动;以河道巡查为契机,向过往船只宣传水法等相关知识,增强了群众的河道保护意识。

  来源:中国水利报 2023年8月31日
黄钰莹
责任编辑:王瑜
相关新闻
 
摊铺沥青
安徽六安市发布首批水资源调度名录
安徽牛岭水库大坝全线封顶
安徽天长市部署今冬明春农田水利建设工作
安徽宣城市宣州区:好生态描绘美丽河湖新图景
欢迎访问“中国水利”网
     

主办:中国水利报社 版权所有 不得复制或建立镜像
投稿信箱:abc@chinawater.com.cn 编辑部电话:010-63205454 业务联系:010-63205282 举报电话:010-63205454