□本报记者 刘艳飞

　　通讯员 刘铁伟 席慧 冯欢

　　“妈妈，你看我可以骑着乌龟过河了！”

　　在湖南省长沙市圭塘河边，5岁的璇璇笑着对妈妈说：“我能像《西游记》中孙悟空那样，骑着乌龟把师父带到河对岸了。”

　　小璇璇所在的圭塘河，是浏阳河的支流。

　　经过长沙市水利局实施浏阳河水资源生态调度后，有了水的河道，通过做龟形石小品等设计，拉近了人与水的距离，也拉近了水利局与百姓的距离。

　　“没水的圭塘河以前是个臭沟，到这里来大家都捂着鼻子。”璇璇妈妈感慨地说，“现在有水了，还是干净的水。周边又建了许多亲水娱乐平台，姑娘每天都吵着要来，感谢水利局为我们做的大好事。”

　　听到赞誉，作为长沙市水资源生态调度工作的具体执行团体——长沙市水利局水旱灾害防御中心的所有工作人员深感欣慰：“群众满意是对我们开展的包括浏阳河在内的长沙市‘一江六河’水资源生态调度工作的最好评价。”

　　认清短板，让河“生态”地流

　　长沙人习惯将湘江及其六条一级支流浏阳河、沩水、捞刀河、靳江、龙王港、沙河统称为“一江六河”。

　　“尽管有‘一江六河’，但特殊的气候条件还是导致了严重的季节性缺水。”长沙市水利局党组成员、总工程师王力新说，“长沙辖区内每年4月到9月汛期，降雨量占全年70%以上，但从10月到次年3月是枯水季，来水量明显减少，而生产、生活及生态用水需求却没少，供需矛盾进一步增大。”

　　2017年，捞刀河出现的断流，致使长沙县星沙水厂取水困难，威胁着长沙县群众生活用水需求。

　　与此同时，河流不断出现的纳污能力不足、水质不达标、水体变黑等现象，已严重影响“一江六河”两岸群众的生活质量。 

　　其实，为落实湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华针对浏阳河提出的“截污、提标、补水”要求，长沙市水利局在2016年，就已经开始在浏阳河流域尝试水资源生态调度研究和演练工作。

　　时任长沙市防汛抗旱指挥部办公室主任、现分管长沙市水利局水旱灾害防御中心工作的何良对此印象深刻：“浏阳河水资源生态调度目的是，在枯水期来水偏少时，通过前期蓄水保水及流域各水利工程联合调度，保障两岸群众生活、生产、生态用水，支撑长沙经济社会高质量发展。”

　　2019年年初，水利部部长鄂竟平在全国水利工作会议上指出，我国治水主要矛盾已从人民群众对除水害兴水利的需求与水利工程能力不足的矛盾，转变为人民群众对水资源水生态水环境的需求与水利行业监管能力不足的矛盾。水利工程补短板、水利行业强监管，成为当前和今后一个时期水利改革发展的总基调。

　　“鄂部长的讲话为实施‘一江六河’水资源生态调度明确了方向，坚定了信心。”长沙市水利局局长曹彪说，“补短板就要补齐长沙市‘一江六河’在枯水期水资源短缺的‘生态’短板，让市辖的每条河都能‘生态’地流，让生活在两岸群众的获得感、幸福感、安全感得到充分提升。”

　　以浏阳河为“试验田”的“一江六河”水资源生态调度实施后，最明显效果是水量增加、水质改善及两岸水环境好转。以前，浏阳河的水质一直是Ⅴ类或劣Ⅴ类，启动水资源生态调度后，2017年浏阳河水质达到Ⅳ类，2018年首次达到Ⅲ类。截至2019年10月底，浏阳河总体水质一直保持在Ⅲ类。

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　　“像璇璇妈妈这样赞誉，我听到很多次了。”王力新说，“正是听到、看到、感受到水资源生态调度对浏阳河的改善，‘一江六河’水资源生态调度工作才能全面铺开。”

　　加强监管，让水“精准”地流

　　近日，浏阳河入围全国17个示范河湖建设名单。“浏阳河弯过了几道弯，几十里水路到湘江”又一次唱响。

　　“这是对浏阳河水资源生态调度工作的褒奖。”曹彪说，“也为以后的工作提出了更高要求。”长沙市水利局开展实地踏勘调研，形成了《浏阳河流域水资源调度调研情况汇报》，科学编制调度方案，编制《浏阳河流域2019年度枯水期水资源调度实施方案》，健全调度体制机制，全力做好蓄水保水等工作基础上，提出实施精准流域水源调度，根据雨水情调，根据实际调度，在浏阳河全线覆盖监测设施，让水能“精准”地流。

　　“加强会商更能强化对入库、出库水量监测，确保按时、按量将水‘精准’送往下游。”浏阳河上游株树桥水库管理局副局长张泱泱一边介绍，一边演示升级后的水库信息监测系统。

　　长沙市水利局在全面掌握全市可用水量基础上，每周收集蓄水情况和大中型灌区保灌情况，大中型水库每日上报库水位、库容、出入库流量及用水计划，全力保障浏阳河生态流量，完成“浏阳河流域综合治理工作讲评会”上提出的确保枯水季节榔梨水文站流量达到20秒立米以上的要求。

　　截至11月1日，在汛期降雨偏少情况下，浏阳河流域水利工程蓄水2.9亿立方米，相当于近30个西湖的水量，是生活、生产及生态用水坚实的保障。

　　“在全面掌握市辖各流域水利工程运行情况、灌溉供水和蓄水发电情况基础上，结合水文部门专业分析，编制符合流域实际的水资源生态调度方案。”曹彪说，“包括浏阳河在内的‘一江六河’水资源生态调度总体思路，就是确保河流的水资源水生态水环境安全。”

　　金牌水文站的设置，是保障浏阳河水资源生态调度的“检验站”。

　　“通过水波回返等原理，这个无人站每5分钟可传输一次水量、水质等情况，通过手机可随时掌握浏阳河上游来水情况。”水文局的小胡打趣说，“这个站的作用就如它的名字一样是‘金牌’的。”

　　“我们对浏阳河流域雨水情站点进行了全面摸查，在完善基础信息采集建设基础上，实现水位、雨量、流量自动监测数据上报，确保能动态掌握水资源生态调度效果。”长沙市水文局副局长、总工程师易瑾瑜兴奋地说，“明年浏阳河水资源生态调度实时监控将全覆盖。”

　　3年的水资源生态调度，让长沙市水旱灾害防御中心主任陈集中明白这是一项系统工程。“我们建立健全流域水资源生态调度机制体制，明确市水利局为总体调度方，各个区县水利局为监督执行方，水库、闸坝、电站等管理部门为具体实施方，水文部门为监测反馈方的职能职责。”陈集中说，“还要平衡防汛与抗旱关系，利用汛末强降雨做好水利工程蓄水，确保枯水期有水调；组织开展流域水利工程联合调度，确保水资源均匀、有序流向下游。”

　　打造幸福，人与河和谐共生

　　浏阳河变了！

　　“小时那条河畅、水清、岸绿、景美、人和的浏阳河正在回来。”生活在浏阳河边万家庄的万湘波高兴地说。

　　这个变化从2016年5月胡衡华提出实施截污、提标、补水要求，到2018年10月又提出把浏阳河污染防治攻坚战推向深入确保水质明显改善，再到今天仅用了3年半时间。

　　如今的浏阳河，不负群众期盼，不负领导嘱托，生活、生产用水安全得到保障。在2019年汛期长沙累积降雨较历年同期偏少且高温少雨天气持续长达70余天的情况下，水资源生态调度使浏阳河、捞刀河、沩水两岸未出现生活、生产用水紧张。

　　如今的浏阳河，上下一心，生态用水安全得到保障。截至2019年11月8日，浏阳河、捞刀河干流均在规定的生态流量之上。持续稳定的水量，为城市水景观营造、动植物生长打下了基础。

　　如今来“光顾”浏阳河的人越来越多，诸如“水多了，水净了，水美了，我们生活更好了”等赞誉随处可闻。

　　浏阳河水资源生态调度的成功，让长沙市“一江六河”的水资源调度工作全面铺开，浏阳河水资源生态调度的“福”，已经流浸其他江河。

　　曹彪对未来充满憧憬：“习总书记‘让黄河成为造福人民的幸福河’的伟大号召，给长沙水资源生态调度提出了更大目标，对标国际国内一流城市江河湖泊治理和滨水区景观建设，聚焦防洪保安全、优质水资源、健康水生态和宜居水环境，以‘一江六河’水资源生态调度为基点，以‘全国示范河湖建设’为契机，启动实施幸福河湖建设行动，逐步实现每条江河都成为幸福河的目标。”

　　来源：中国水利报 2019年11月22日