黔中工程贵州水投黔中公司供图

　　□通讯员 李明锋

　　“十三五”以来，贵州省水利投资（集团）有限责任公司（以下简称“贵州水投”）践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和水利改革发展总基调，为贵州省决战脱贫攻坚交出了一份合格的水利答卷：黔中大地上的百座水库已覆盖所有贫困县；2020年完成的投资是2011年以前全省水利投资总和的3倍；百姓生产生活用水得到有效解决，百万亩农田告别“望天水”；昔日石漠化重症区域向环境生态优美转变；“贵水黔鱼”生态水产品助农又惠民……

　　这份答卷展现了贵州水投勇担使命解水困的脱贫实践，记录下贵州水投加快水利融资、补齐工程短板、深度改革融合实现高质量发展的铿锵脚步。

　　多措并举加快融资

　　贵州水投不等不靠，积极争取金融机构支持全省水利投融资工作。通过市场化方式建立“1+N模式”，组建资本管理公司，保障骨干水源工程建设的资金需要；以原水收费权作为贷款质押，向政策性金融机构申请融资，成功打开了融资通道；采用PPP模式引入社会投资人，融资4.28亿元。

　　2019年5月，贵州水投成功获得AAA级主体资信等级，持续融资能力有效提升，先后获得了123亿元直接融资支持。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，贵州水投统筹推进疫情防控和复工复产工作，发行超短期融资债券10亿元，有力保障了在建项目复工复产；积极争取政府专项债券支持，2020年51个项目获得地方政府专项债券支持合计42.51亿元，为贵州水利建设提供了强有力的资金保障。

　　贵州水投现已获得金融授信过千亿，完成融资超500亿，完成投融资和建设项目在全国省级水利投融资企业中位居前列，得到国家发改委和水利部的肯定，探索走出了一条高效实用的“小省办大水利”路子。

　　“我们实现了从‘有多少钱办多少事’到‘需要建多少工程就筹集多少钱’的根本性转变。”贵州水投党委书记、董事长周登涛说。

　　骨干水源补齐短板

　　“‘有水难留’是贵州工程性缺水的现状，也是制约经济社会发展的瓶颈。工程性缺水就要用工程去解决。”贵州水投黔中分公司经理曾永军说。

　　为解贵州水之困，一大批骨干水源工程相继开工建设。

　　黔中水利枢纽工程是贵州首个大型跨地区、跨流域、长距离调水工程，贵州水投人在崇山峻岭架设多座渡槽，结束了贵州没有大型水利枢纽的历史，实现了几代黔中人民“引乌江上游三岔河水润泽黔中”的梦想。

　　除黔中水利枢纽工程外，夹岩工程已基本具备下闸蓄水条件，马岭工程四台发电机组全部投产发电，黄家湾工程具备下闸蓄水条件，凤山水库工程坝肩开挖提前达到预定目标……“市、自治州有大型水库、各县有中型水库、各乡有稳定供水水源”的蓝图正加快变成现实，支撑贵州省高质量发展的水网正逐步形成。

　　水源有了保障，还得让老百姓有水喝、有水灌溉。

　　贵州水投统筹推进31个县区城乡供水巩固提升工程项目建设，在建项目覆盖近800万人口，合作县市范围内的饮水安全按照现行标准已全部完成，新增灌溉面积百万亩，合作的20个县饮水不愁工作通过验收，为贵州由全国贫困人口最多的省份转变为全国减贫人数最多的省份做出了水利贡献。

　　改革发展深度融合

　　时代出题，发展答题，改革解题。“十三五”期间，贵州水投认真贯彻新发展理念，呈现出重点突破、蹄疾步稳、全面推进的发展态势。

　　“贯彻新发展理念，构建新发展格局，找寻涉水经营业务与水利工程建设融合发展的最佳路径和切入点，加快探索骨干水源工程水资源储量资产证券化、盘活库区存量资产的创新模式，推动实现资源变资产、资产换资金、资金推动资源的良性循环。”贵州水投总经理李明卫擘画涉水产业深度融合发展。

　　组建大型工程建设管理部，通过“一管二定四控制”模式，推进“建管养用”一体化改革；组建水库管理公司，通过市场化运作盘活水商品、用好水资源，发挥水库效益；实施科技强企战略，“马岭水利枢纽工程全生命周期数字技术应用”荣获第三届中国电力数字工程大赛水力发电工程组第一名，中小型骨干水源工程运行管理综合信息化系统入选水利部2019年“智慧水利优秀应用案例和典型解决方案推荐目录”。

　　围绕水务一体化合作，解决农村300多万人饮水安全问题，日供水能力达151.41万立方米，日污水处理能力近24万立方米；投资河道综合治理项目5个；加快构建集水源、水网、水厂等的全产业链。

　　围绕全省“大扶贫、大数据、大生态”战略，全面布局和推进涉水产业发展，经营性总资产近百亿，能源权益装机规模32万千瓦，发展湖库生态渔业面积33万亩，带动全省其他市场主体累计发展63.5万亩。

　　一项项重大改革成就，成为贵州水投“十三五”发展成就的生动注脚。

　　企业改革发展离不开党建引领。贵州水投坚持党的领导，把党建工作写入公司章程，创新开展党建“联建共创”，创建“水业标兵”党建品牌，建立“党员突击队”、劳模工作室，设立近百个示范岗、先锋岗，承担重点任务几十项……党建工作与中心工作同频共振。

　　无论是疫情防控的第一线、水利工程施工的第一线，还是防汛备汛、脱贫攻坚的第一线，到处都有贵州水投党员干部勇于担当的身影，涌现出了一批可歌可泣的先进典型和感人事迹。

　　“每当从工程大坝路过，总能看到鲜红的党旗插在大坝上。我们相信，这就是我们老百姓的幸福工程。”夹岩工程附近肖家寨村民高峰说。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“十四五期间”，贵州水投将继续锐意进取、苦干实干，以更加昂扬的姿态，谱写新乐章，奏响更强音，为贵州省高质量发展提供坚实的水安全保障。

　　来源：中国水利报 2021年1月12日