党员干部冲在抗洪抢险第一线

　　参观廉洁教育基地 重温入党誓词

　　党支部成员正在抢修电缆

　　党员技术攻关小组正在探讨施工难题

　　青年突击队

　　黔江碧水，青山连绵，巨龙横卧，气势磅礴……这里是广西大藤峡水利枢纽建设现场。

　　在这片创造了无数传奇和惊喜的土地上，随处可见“党员责任区”公告牌、基层党组织宣传展板、廉政建设公示牌。同拔地而起的大藤峡水利枢纽一样，大藤峡水利枢纽开发有限责任公司（以下简称“大藤峡公司”）的党组织建设也经历了从无到有的过程。

　　自2014年12月大藤峡公司党组班子正式履职到位以来，在水利部党组的坚强领导下，大藤峡公司通过持续不断加强党的建设，实现了党建工作与中心工作相融互动、相互促进的良好局面，公司党建工作为确保实现大江截流等重要工程节点目标提供了坚强保证。

　　人心齐 泰山移——党建引领凝聚发展合力

　　“公司成立时人员来自五湖四海，认识水平参差不齐，加上工程刚开工建设，建设压力也很大。当时公司党组一到位，就发现了基层党组织不够健全这个问题。”大藤峡公司党组书记、董事长廖志伟坦言。

　　2014年10月，水利部党组批复大藤峡公司设党组和纪检组、董事会、监事会、经营班子，同年12月，公司党组班子正式履职到位。工程开工伊始，大藤峡公司只有30多名员工，基层党组织不够健全、支部工作不够规范，支部的战斗堡垒作用发挥不明显。

　　面对多重困难，公司党组一手抓工程建设和法人治理结构，一手抓党建工作，特别是抓基层组织建设，完成了机关党委换届，配齐配强支部书记和支部委员，督促基层党支部理论学习，促进支部工作规范化、经常化。“公司党组针对员工来自不同单位、思想多元、认识各异的特点，坚持把学习放在重要位置，采取集中学习、个人自学、专题研讨，党支部通过‘三会一课’、主题党日等多种形式，利用线上线下两个平台，强化理论学习。”大藤峡公司机关党委副书记、党群部主任孙治仁说。强有力的党建工作增强了共识、凝聚了人心、汇聚了力量，干部职工精神面貌焕然一新，干事创业和积极性和主动性明显增强。

　　“大家都是带着责任感在做事情，我们常说‘困难面前有我们，我们面前无困难’。”56岁的杨代福是参建单位中国水电八局的一名老党员，2017年他来到大藤峡，担任大坝工区党支部书记、主任，负责大坝泄水闸的施工建设。“这边施工条件比较艰苦，但如果我们党员在困难面前说难，问题就无法解决了。”老杨笑着说。

　　两年多来，他不断在实践中规范大坝工区施工管理工作，还与新毕业大学生结成师徒对子，与年轻人一同学习研究，毫无保留地把学识、经验和技能传授给年轻同事，让他们在工作中快速成长。目前，杨代福培养出来的5名徒弟已经能够独立承担部分工作重任。“我的心愿是在大藤峡干到退休，培养一些好苗子，干好左岸，拿下右岸。”老杨说自己的这三个愿望后面两个已经实现了，这让他非常欣慰，剩下的一个愿望肯定也能实现。

　　“通过狠抓党的建设，我们干部职工的认识不断提高，凝聚力、战斗力不断增强。从这几年的工程建设中，我确确实实感受到干部职工的思想非常统一。”廖志伟欣慰地说。

　　在工程施工现场，来自五湖四海的大藤峡人心往一处想，智往一处谋，劲往一处使，战胜了高温多雨、洪水频发、台风袭扰、地质复杂等重重困难，各项工作取得积极进展，较好地完成了水利部党组交办的各项任务。

　　　相融互动 互相促进——党建助推工程建设进度

　　大藤峡水利枢纽是珠江流域关键控制性水利枢纽，也是广西建设“西江亿吨黄金水道”关键节点、打造珠江-西江经济带标志性工程。打造大国重器，使命光荣，责任重大。确保工程按时完工，是必须完成的中心工作，也是挡在大藤峡人面前的一个难题。

　　“2014年11月15号，水利部和自治区政府召开工程建设动员大会时，我们一寸土地都没有，借了一个场地来开会。施工单位进来时也没有地方可去，到处都是房子和人，征地移民和工程建设开始交叉推进。”回忆起大藤峡工程一开始的建设场景，廖志伟记忆犹新。面对施工准备期、筹建期和建设期“三期”重叠的不利影响，确保进度成了制约工程建设的主要矛盾。

　　如何破解掣肘难题？

　　“通过抓党建，大家统一了认识，明确了目标，就是已定的工程进度坚决不能动摇，所有参与者在确保质量的前提下，一起把进度抓上去。”廖志伟说。公司党组切实履行把方向、管大局、保落实的政治责任，紧紧围绕实现“2019年大江截流”目标任务，采取有力措施把上级决策部署不折不扣地落实到工程项目建设中。

　　“我们建立了党建工作责任清单，强化支部工作考核，将考核结果与部门绩效挂钩，将党建工作压力传导到支部负责人。”孙治仁介绍说，“在实际工作中不断创新方式方法，提升党建活力，比如指导移民党支部根据部门职责，与地方政府相关部门、各参建单位开展联学联建，以党建共建促进移民征地。”

　　日积月累的周密工作换来硕果累累，大藤峡工程移民工作涉及5400多人、1000多栋房屋以及7000多座坟墓，没有出现一起群体性事件，成为自治区重大水利工程的移民工作典范。

　　冲锋在前 示范带头——党性出色树立行业标杆

　　在大藤峡施工现场，不时可以看见高大显眼的“党员责任区”公示牌，上面一一标明负责人、负责区域、责任范围等信息。一名党员包干一块区域，充分发挥党员模范的先锋作用，带领职工群众优质高效完成各项工作任务。

　　来自湖南的中水八局厂坝项目部总工程师周德文是一名有15年党龄的老党员，也是厂坝项目区党员责任区的负责人。“混凝土温度控制是一项世界难题，一条小小的裂缝都可能给大坝带来致命伤害。地处北回归线的大藤峡常年高温多雨，工程面临着比其他地区更为严峻的温控挑战。”对于施工中的技术难题他了如指掌，“我们实行全过程温度控制，像‘保姆’一样照顾着混凝土。”

　　在大藤峡的两年时间里，周德文带领干部职工克服了吸水闸施工、基坑排水、围堰拆除等一个又一个难题，特别在2018年工程遭遇两次编号洪水时，党员冲锋在前、示范带头，全力保障了工程度汛安全。不同于谈工作时的滔滔不绝，谈起家庭时周德文沉默许久，“基本上把全部精力都投入到工作上了，很愧对家庭，一年在家的时间不超过一个月。”

　　“一个党员就是一面旗帜。”在大藤峡，这已成为所有党员的行动自觉。“90后”王栋在学生时代就入了党，2016年参加工作后来到的第一个项目就是大藤峡。“大学时觉得入党是一份荣誉，来到大藤峡之后我明白了入党意味着五个字——为人民服务。”王栋说。工作三年来，他从初出茅庐的大学生成为能独当一面的优秀员工，担任了葛洲坝集团大藤峡项目部安全管理部副部长。“之前电缆改道，优先号召党员拉电缆，一拉就是三四个小时，我拉完手都脱力了，不停地颤抖，拿不住东西。”王栋语气轻快，不带丝毫抱怨，在他看来，这些都是自己应该做的，“大家都有困难，要想把事情做好，必须党员先来做，不能计较个人得失。”

　　开工至今，在各项急难险重任务中，大藤峡基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。“设备部党员干部常期出差到设备制造厂家，加强协调、跟踪，圆满完成超高强度的主材供应任务；库区处党员干部积极作为、压茬推进，库区工程建设取得突破性进展；工程部党员干部舍小家为大家，以工程为先，不畏酷暑，顺利完成年度工程建设目标任务。”大藤峡公司党群部综合科科长全莉芸说。

　　　严字当头 自我检视——营造风清气正建设环境

　　小洞不补就会变成大漏洞，小管涌不堵就会变成大塌方。大藤峡公司成立以来，公司党组落实全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设主体责任，真抓真严，加强工程建设领域廉政风险防控工作和专项整治工作，出台《合同管理办法》《招标管理法》等39项规章制度，从制度上铲除了滋生腐败的土壤，从源头防止腐败的发生。

　　风清气正的干事创业环境为保障工程建设提供了有力保障。“今年是大藤峡开工建设的第五年了，累计完成投资203亿元，签订的合同有一千多个，进行的招投标项目有一百多个，我们没有发现过一起违法违纪问题，没有一个干部出问题，没有一分钱资金出问题。”廖志伟说。

　　针对招标采购权、工程量审核与价款结算权、设计变更审核权等工程建设领域的重点廉政风险点，大藤峡公司编制了《廉政风险防控手册》并强化执行，同时与参建单位建立党风廉政联系协作机制，开展廉政座谈走访调研，共同防控工程建设领域廉政风险。“我们还从实践中摸索出来一个很好的监督手段，就是审计监督。”廖志伟说，“审计监督对我们工程建设单位特别管用，对一些比较大的项目我们进行跟踪审计，跟踪过程中发现问题及时解决，对一些容易出现问题的项目进行专项审计，如农民工工资发放。”

　　大藤峡公司党组根据公司特点和工程建设实际，严肃党内生活，扎实开展党性教育活动，不断自我检视，推进问题整改，营造了良好的工程建设环境。在近期开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，公司党组成员下沉施工单位，深入施工现场，坚持以刀刃向内的自我革命精神，深入查找思想、行动、管理的差距，力求找准症结、精准治疗。

　　“在工程建设过程中，参建单位感受到的堵点、痛点，就是我们作风建设的切入点和治理点，我们就在这里精准用药，活血化瘀。”廖志伟在调研活动中开诚布公地讲。针对参建单位反映的临时工程存在签证难、设计合同签订慢、监理作用发挥不充分等问题，公司认真梳理问题清单，尽快制定整改方案，同时加强过程督办，对于各种检查过多过频、处罚标准不一等问题，一方面公司内部认真梳理完善，另一方面积极反映，从制度上不断规范，把影响工程建设进度的障碍尽快疏通。

　　“此次主题教育期间，公司前后共收集174条问题。针对职工提出的薪酬福利问题，明确人事部门修订相关制度；针对职工提出周末去动车站通勤车班次少的问题，车队立即增派通勤车次。”孙治仁说。主题教育打通了工程建设管理中久拖不决的堵点问题、卡住参建单位的痛点问题，也让职工获得了看得见、感受到、见效快的实惠，增强了职工的幸福感。

　　站在岸边高坡上，俯瞰整个施工区域，江水浩浩汤汤，起重机缓缓运作……2019年11月，大藤峡工程即将迎来大江截流的重要节点，全体党员干部正以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献“的精神冲锋在前、奋勇争先，他们将和全体大藤峡人一起，在鲜红党旗下共同见证大江截流目标的如期实现

　　（文字由石珊珊撰写，图片由大藤峡公司提供）

　　来源：中国水利报 2019年10月15日